Cette loi a été adoptée pour mettre en œuvre les lois fédérales du 24 novembre 1995 n° 181-FZ "sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie" et du 24 juillet 1998 n° 124-FZ "sur les garanties fondamentales de les droits de l'enfant dans la Fédération de Russie ».

Article 1. Concepts de base utilisés dans la présente loi

Les concepts de base utilisés dans la présente loi sont appliqués dans le sens établi par les lois fédérales du 24 novembre 1995 n° 181-FZ "sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie" et du 24 juillet 1998 n° 124. -FZ "Sur les garanties fondamentales des droits de l'enfant en Fédération de Russie".

Les catégories de citoyens pour lesquels un quota est établi comprennent:
1) les personnes handicapées qui ont des recommandations de travail conformément à un programme de réadaptation individuel (ci-après dénommées personnes handicapées);
2) les enfants âgés de 15 à 18 ans (ci-après - les enfants).

Article 3. Établissement d'un quota

1. Les quotas d'emploi des catégories de citoyens, déterminés par l'article 2 de la présente loi, sont établis dans les montants suivants :
1) pour les employeurs dont le nombre de salariés dépasse 100 personnes - à hauteur de 4% du nombre moyen de salariés, dont 3% - pour l'emploi de personnes handicapées et 1% - pour l'emploi d'enfants ;
2) pour les employeurs dont le nombre de salariés n'est pas inférieur à 35 personnes et pas supérieur à 100 personnes - à hauteur de 3% du nombre moyen de salariés, dont 2% - pour l'emploi de personnes handicapées et 1 % - pour l'emploi d'enfants, mais pas moins de 1 personne.

2. Lors de la détermination du nombre total de travaux de quota, les règles d'arrondi mathématique d'une valeur fractionnaire à des unités entières sont appliquées.

3. Lors du calcul du quota d'embauche de personnes handicapées, le nombre moyen d'employés n'inclut pas les employés dont les conditions de travail sont qualifiées de conditions de travail nocives et (ou) dangereuses sur la base des résultats de l'attestation des lieux de travail pour les conditions de travail ou des résultats d'un évaluation spéciale des conditions de travail.

4. Les employeurs qui sont des associations publiques de personnes handicapées et les organisations formées par elles, y compris les partenariats commerciaux et les sociétés dont le capital (de réserve) autorisé est constitué de la contribution d'une association publique de personnes handicapées, les quotas d'emploi ne sont pas établis.

Article 4. Le nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées

Le nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées est établi par le Cabinet des ministres de la République d'Adygea pour chaque entreprise, institution, organisation dans le cadre du quota établi pour l'embauche de personnes handicapées.

Article 5

Reconnaître invalide la loi de la République d'Adygea du 20 janvier 2006 n ° 398 "Sur l'établissement d'un quota pour l'emploi des personnes handicapées" (Législation complète de la République d'Adygea, 2006, n ° 1).

Article 6. Entrée en vigueur de la présente loi

La présente loi entrera en vigueur à l'expiration d'un délai de 10 jours à compter de la date de sa publication officielle.

Chef de la République d'Adygea A.K. Tkhakushinov

Le placement des actes juridiques réglementaires des régions sur le site Web de Rossiyskaya Gazeta n'est pas leur publication officielle

Décret du Comité du travail et de l'emploi de la région de Moscou du 28 décembre 2012 n ° 70-r "Sur la création d'un nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées"

Conformément aux articles 21 et 22 de la loi fédérale n° 181-FZ du 24 novembre 1995 "sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie", loi de la région de Moscou n° 53/2008-OZ du 25 avril, 2008 "On Job Quotas", Règlement sur le Comité du travail et de l'emploi de la population de la région de Moscou, approuvé par le décret du gouvernement de la région de Moscou du 17 mars 2009 n ° 207/10 :

1. Établir un nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées dans le cadre du quota établi pour chaque entreprise, institution, organisation située sur le territoire de la région de Moscou, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, la moyenne dont le nombre est supérieur à 100 personnes, selon l'annexe au présent arrêté.

2. Département d'information et d'analyse du Comité du travail et de l'emploi de la région de Moscou :

2.2. Passez cette commande sur le site officiel du Comité du travail et de l'emploi de la région de Moscou (http://www.ktzn.mosreg.ru/).

3. Je me réserve le contrôle de l'exécution de cette commande.

Président du Comité Yu.I. Ragozine

Application

à l'ordre de la commission du travail et

emploi de la population de la région de Moscou

en date du _________________ № ______

Le nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées

1. Pour chaque entreprise, institution, organisation située sur le territoire de la région de Moscou (ci-après dénommée l'organisation), dont le nombre d'employés est de 101 à 500 personnes, un lieu de travail spécial est établi pour l'emploi des personnes handicapées dans le cadre du quota établi.

2. Pour chaque organisation, dont le nombre d'employés est de 501 à 1000 personnes, deux lieux de travail spéciaux sont créés pour l'emploi des personnes handicapées dans le cadre du quota établi.

3. Pour chaque organisation dont le nombre d'employés dépasse 1000 personnes, trois emplois spéciaux sont créés pour l'emploi des personnes handicapées dans le cadre du quota établi.

Les personnes handicapées sont des personnes dont les possibilités sont limitées à un degré ou à un autre. Des activités quotidiennes simples leur sont souvent confiées avec beaucoup de difficulté. Un problème assez sérieux est aussi la recherche d'un emploi. Le législateur, soucieux de protéger ce groupe de la population, a inscrit dans les lois un certain nombre de normes destinées à aider les personnes handicapées à trouver un emploi. Ainsi, conformément à la législation en vigueur, les employeurs doivent non seulement réserver (devis) des places pour les personnes handicapées, mais aussi les équiper conformément aux exigences approuvées par le ministère du Travail. Comment bien organiser un lieu de travail pour une personne handicapée ? La réponse se trouve dans nos instructions étape par étape.

Étape 1

Déterminer le nombre et les spécificités des emplois pour les personnes handicapées

Pour commencer, rappelons en quoi les travaux spéciaux pour les personnes handicapées diffèrent des travaux de quota. Conformément à l'art. 21 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n ° 181-FZ "Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie" (ci-après - Loi n° 181) les employeurs de plus de 100 salariés sont tenus de fixer un quota d'embauche de personnes handicapées d'un montant de 2 à 4 % du nombre moyen de salariés. Et s'il y a de 35 à 100 employés, le quota n'est pas supérieur à 3% - le montant exact est établi par la législation du sujet de la Fédération de Russie. Parallèlement, les lieux de travail où les conditions de travail sont classées comme nocives et (ou) dangereuses ne sont pas pris en compte dans le calcul de la masse salariale moyenne.

NOTRE RÉFÉRENCE

La Cour suprême de la Fédération de Russie a donné la définition suivante d'un quota : il s'agit du nombre minimum d'emplois pour les citoyens qui ont particulièrement besoin de protection sociale et qui ont des difficultés à trouver du travail, que l'employeur est obligé d'employer dans cette entreprise, établissement, organisation. De plus, le quota comprend des emplois qui emploient déjà des citoyens de cette catégorie. (décision de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 11 mai 2011 n° 92-G11-1)

Ainsi, le quota implique que l'employeur réserve certains emplois dont il dispose afin d'y accueillir des personnes handicapées. En même temps, il ne sait pas quel type de handicap fonctionnera pour lui. Et ces lieux ne sont pas différents des lieux habituels, respectivement, seules les personnes handicapées du troisième groupe avec le premier degré de limitation de la capacité de travail, qui ne nécessitent pas de conditions de travail particulières, peuvent y être emmenées.

Afin de fournir des emplois aux personnes handicapées qui ont un deuxième degré de capacité de travail, qui prévoit l'existence de conditions spécialement créées en utilisant des moyens techniques auxiliaires, l'art. 22 de la loi n° 181, le législateur a obligé les employeurs à organiser des travaux spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées. Ces lieux sont équipés en tenant compte des fonctions altérées des personnes handicapées et des limitations de leur vie. L'objectif principal de la création de ces emplois est d'offrir aux personnes handicapées toutes les conditions d'un plein exercice des fonctions professionnelles.

Le nombre de postes de travail spécialement équipés qu'un employeur devrait avoir n'est pas déterminé par la loi fédérale. Il y a seulement une indication qu'il est établi par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie pour chaque entreprise, institution, organisation dans le cadre du quota établi pour l'embauche de personnes handicapées.

C'EST UTILE A SAVOIR

La capacité de travail est la capacité de le réaliser conformément aux exigences relatives au contenu, au volume, à la qualité et aux conditions de travail. (Sous-paragraphe "g", clause 6 des Classifications et critères utilisés dans la mise en œuvre de l'examen médical et social des citoyens par les institutions fédérales d'examen médical et social, approuvées par arrêté du Ministère de la santé et du développement social de la Russie du 23 décembre , 2009 n° 1013n)

EXEMPLE

Ainsi, dans l'ordonnance de Mosobltrud du 28 décembre 2012 n ° 70-r «Sur l'établissement du nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées», il est dit que dans les organisations opérant dans la région de Moscou, avec un certain nombre de 101 à 500 salariés, le nombre de places spéciales pour personnes handicapées doit être d'au moins une. Avec le nombre d'employés de 501 à 1000, l'employeur est obligé d'organiser au moins deux emplois pour les personnes handicapées, et avec plus de 1000 personnes - au moins trois.

Ainsi, le nombre minimum d'emplois spéciaux pour handicapés, que l'employeur est tenu d'organiser, est indiqué dans la législation de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Mais le maximum est à la discrétion de l'employeur. S'il est possible de fournir des emplois à part entière à davantage de personnes handicapées, il peut le faire.

Lorsque l'employeur décide du nombre d'emplois spéciaux, il est nécessaire de prendre un arrêté prévoyant la création de ces places et les personnes chargées de cette (Exemple).

NOTRE RÉFÉRENCE

Les lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées sont des lieux qui nécessitent des mesures supplémentaires pour l'organisation du travail, y compris l'adaptation des équipements de base et auxiliaires, des équipements techniques et organisationnels, des équipements supplémentaires et la fourniture d'appareils techniques, en tenant compte des capacités individuelles des personnes handicapées (Article 22 de la loi n° 181)

Veuillez noter que conformément à la clause 2 des Exigences pour l'équipement (équipement) des lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées, en tenant compte des fonctions altérées et des restrictions sur leur activité de vie, approuvées. par arrêté du ministère du Travail de Russie du 19 novembre 2013 n ° 685n (ci-après - Exigences), l'équipement de postes de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées est effectué par l'employeur individuellement pour une personne handicapée particulière ou pour un groupe de personnes handicapées présentant le même type de dysfonctionnement corporel et de handicap. Ainsi, si la question de savoir comment ce lieu de travail convient à une personne handicapée est prise en compte lors de la citation, alors lors de l'organisation d'un lieu spécial, il est équipé pour les besoins d'une personne en particulier.

Ainsi, l'aménagement du lieu de travail d'une personne handicapée devrait commencer par une analyse des limitations de santé d'une personne en particulier. Ensuite, ils doivent être comparés à la nature du travail prévu, aux fonctions de travail et aux caractéristiques de leur mise en œuvre. Vous pouvez connaître les besoins d'une personne handicapée lors de l'équipement d'un lieu de travail spécial à partir de son programme de réadaptation individuel (ci-après dénommé DPI) ou des programmes de réadaptation d'une victime d'un accident du travail et d'une maladie professionnelle, qui peuvent être obtenus auprès du service de l'emploi.

Ainsi, si un employeur envisage de créer un lieu de travail spécial pour une personne handicapée, il aura besoin d'informations du service de l'emploi sur des candidats spécifiques. Vous devez obtenir leur DPI et, sur la base de ces informations, déterminer le type d'équipement requis.

Étape 2

Établir une liste d'événements et d'œuvres

Une fois que les exigences d'un lieu de travail particulier ont été déterminées sur la base des limitations de la vie d'une personne handicapée, ainsi que des caractéristiques du travail qui l'attend, une liste de mesures et de travaux pour l'équiper est nécessaire.

Les conditions à remplir lors de l'aménagement d'un lieu pour une personne handicapée présentant des handicaps ou des maladies spécifiques sont indiquées dans les Exigences, ainsi que dans les Exigences d'hygiène pour les conditions de travail des personnes handicapées. Règles sanitaires approuvées. Décret du médecin hygiéniste en chef de la Fédération de Russie du 18 mai 2009 n ° 30 "sur l'approbation du SP 2.2.9.2510-09" (ci-après - Exigences d'hygiène).

C'EST UTILE A SAVOIR

Un programme de réadaptation individuel pour une personne handicapée est un ensemble de mesures de réadaptation optimales conçues pour une personne handicapée et comprend des mesures médicales et autres visant à restaurer ou à compenser les fonctions corporelles altérées ou perdues, ainsi qu'à restaurer et compenser la capacité de la personne handicapée à certains types d'activités. (Article 11 de la loi n° 181)

Ainsi, si un employé potentiel est malvoyant, malvoyant, mais pas complètement aveugle, son lieu de travail doit être suffisamment éclairé pour que la personne handicapée puisse non seulement exercer pleinement ses fonctions de travail, mais aussi trouver sa place sans entrave. Si le travail implique l'utilisation d'un ordinateur, il doit être équipé d'un moniteur spécial, ainsi que d'un logiciel permettant de contraster et d'agrandir la police, en tenant compte de la norme internationale d'accessibilité des contenus Web et des services Web ; imprimeurs à gros caractères.

Pour les travailleurs complètement aveugles, il est nécessaire de fournir des repères et des dispositifs tiflotechniques capables d'utiliser une grande police de contraste en relief et du braille, des aides à la navigation acoustique et d'autres équipements sonores, des logiciels informatiques spéciaux.

EXEMPLE

Les exigences d'hygiène indiquent les paramètres techniques que le lieu de travail d'une personne malvoyante doit respecter :

• il doit être équipé d'un système de repères tiflotechniques ;
• l'éclairage est réglé individuellement, en tenant compte de la forme nosologique de la maladie, au moyen d'un dispositif d'éclairage combiné;
• la lumière directe du soleil doit être évitée avec des rideaux ou des stores ;
• la coloration des pièces et des surfaces doit être lumineuse et avoir un coefficient de réflexion maximal, tenir compte de l'orientation des fenêtres;
• ces lieux de travail sont obligatoirement radiofiés.

Le lieu de travail pour les malentendants doit être équipé d'un équipement d'amplification du son, de téléphones à haut-parleur, en cas de surdité complète de l'employé - indicateurs visuels qui convertissent les signaux sonores en lumière, parole - en une ligne de texte.

Dans le cas de la préparation d'une place pour une personne handicapée ayant une déficience simultanée des fonctions de la vue et de l'ouïe (sourd-aveugle), les Exigences prévoient non seulement la disponibilité d'équipements typhlotechniques, mais aussi la mise à disposition par l'employeur, par accord avec le salarié, des services d'un interprète typhlo-signal directement sur le lieu de travail.

IMPORTANT!

Lors de l'emploi de personnes handicapées, la conformité des exigences de la nature et des conditions de travail avec les capacités fonctionnelles de l'organisme, les qualifications et le degré de préservation des compétences professionnelles est assurée. Il est préférable de conserver la profession avec un régime de travail allégé (clause 3.6 des Exigences Hygiéniques)

Lors de la création d'un lieu de travail pour une personne handicapée présentant une violation des fonctions du système musculo-squelettique, il est nécessaire de fournir un équipement ergonomique, c'est-à-dire la disposition la plus pratique des éléments du lieu de travail. L'employé doit pouvoir modifier la hauteur et l'inclinaison de la table, l'assise de la chaise, l'angle d'inclinaison de son dossier. Dans certains cas, la chaise est équipée d'un dispositif qui compense l'effort en position debout, de dispositifs spéciaux pour contrôler et entretenir l'équipement, ainsi que de dispositifs de capture et de maintien d'objets et de pièces qui compensent les déficiences fonctionnelles et les limitations de la vie des handicapés. Pour les utilisateurs de fauteuils roulants, il est nécessaire de prévoir la possibilité de se rendre sur le lieu de travail, de faire demi-tour et d'exercer des fonctions de travail.

De plus, nous ne devons pas oublier que pour toute catégorie de travailleurs handicapés, il devrait être possible d'utiliser les toilettes, les salles à manger et autres (en plus du lieu de travail lui-même) nécessaires à l'accomplissement des tâches professionnelles. De plus, l'employé doit pouvoir quitter le lieu de travail sans entrave en cas d'incendie ou de tout autre danger.

VOUS DEVEZ LE SAVOIR

Si un acte normatif sur les quotas pour le nombre minimum d'emplois spéciaux pour les personnes handicapées est adopté au niveau régional, il est soumis à une mise en œuvre obligatoire. En cas de manquement de l'employeur à l'obligation de créer et d'attribuer des emplois aux personnes handicapées conformément au quota établi, une responsabilité administrative est prévue. L'article 5.42 du Code des infractions administratives pour cette violation prévoit une amende pour les fonctionnaires d'un montant de 5 000 à 10 000 roubles.

Ainsi, compte tenu de ce qui précède, le salarié chargé d'aménager le lieu de travail d'une personne handicapée doit établir une liste des activités et travaux à réaliser pour aménager ce lieu. (ci-après dénommée la Liste). Il devrait inclure la compilation d'une liste des équipements technologiques de base nécessaires, des équipements technologiques et organisationnels, des outils, des équipements auxiliaires, dont l'utilisation assurera la mise en œuvre par la personne handicapée de ses fonctions de travail. (paragraphe "b" clause 2 des Exigences).

IMPORTANT!

L'équipement (équipement) des lieux de travail spéciaux pour les personnes handicapées ne doit pas interférer avec l'exercice des fonctions de travail par d'autres employés (clause 2 des Exigences)

L'employé responsable doit évaluer le lieu de travail existant, l'équipement qui s'y trouve, l'éclairage, l'accessibilité et d'autres caractéristiques du point de vue d'un employé handicapé potentiel. Et ajoutez à la Liste les équipements qui doivent être achetés et installés ; travail à faire. Si le travail prévu est lié à un ordinateur, la liste comprend à la fois des logiciels spéciaux et des ajouts techniques spécialisés à l'ordinateur.

Étape 3

Mise en œuvre de la liste des activités et des travaux

Une fois la liste établie, il est temps de mettre le plan en action. Pour cela, il sera très probablement nécessaire d'impliquer des organisations tierces, car l'équipement de lieux de travail spéciaux pour les personnes handicapées nécessite un équipement spécifique et à profil étroit. Et l'employeur doit tenir compte non seulement du coût de son achat et de son installation, mais également de l'entretien ultérieur.

Lors de l'acceptation de travaux sur l'équipement d'un lieu de travail spécial, vous devez vous assurer qu'il répond aux exigences et aux exigences d'hygiène. De plus, une place équipée pour une personne handicapée ne doit pas gêner le travail des autres employés.

Bien sûr, aménager une place spéciale pour un travailleur handicapé est une entreprise pénible et coûteuse. Mais c'est le devoir de l'employeur, qui est inscrit dans la loi et doit être rempli.

Après réalisation et acceptation des travaux liés à la création d'une place spéciale pour personne handicapée, un candidat envoyé par le service de l'emploi peut être embauché. Habituellement, cela se produit assez rapidement, car les candidats sont déjà connus.

5 étapes pour mettre en place un lieu de travail spécial
pour les handicapés

1. Déterminez combien de places pour handicapés doivent être organisées, en fonction du nombre total d'employés et des normes de la législation régionale.
2. Émettre une ordonnance pour organiser un lieu de travail spécial.
3. Obtenir un programme de réadaptation individuelle auprès du service de l'emploi.
4. Élaborer une liste d'activités et de travaux pour équiper le site, l'approuver.
5. Mettre en œuvre ces activités.

EXEMPLE

Ordonnance sur l'équipement (équipement) d'un lieu de travail spécial pour une personne handicapée

Il convient également de tenir compte du fait que les règlements de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, dans le cadre du quota d'embauche de personnes handicapées, établissent le nombre minimum d'emplois spéciaux pour leur emploi (article 22 de la loi fédérale n ° 181-FZ). Par exemple, conformément à l'arrêté du ministère du Travail et de la Protection sociale de la République de Crimée du 16 mai 2016 n ° 313, dans les entreprises ayant un effectif moyen de 35 à 100 employés - 1 lieu de travail spécial ; de 101 à 300 employés - 2 ; de 301 à 500 employés - 3 ; plus de 500 employés - 4 emplois spéciaux. Il ne suffit pas de réserver des emplois aux personnes handicapées Conformément au quota établi pour l'embauche de personnes handicapées, les employeurs sont tenus (art.

Article 22. Lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées

Article 1 de la loi de Saint-Pétersbourg du 27 mai 2003 n ° 280-25 «Sur les quotas d'emplois pour l'emploi des personnes handicapées à Saint-Pétersbourg» (telle que modifiée le 26 février 2010) pour les organisations de plus de 100 salariés, le contingent d'admission au travail des personnes handicapées est fixé à 2,5 % de l'effectif moyen des salariés. En outre, les actes réglementaires d'un sujet de la Fédération de Russie peuvent réglementer la procédure de cotation des emplois pour les personnes handicapées.
Par exemple, la clause 2.1 du décret du gouvernement de Moscou du 08.04.2009 n° 742-PP "portant approbation du règlement sur les quotas d'emplois dans la ville de Moscou" (telle que modifiée le 23/12/2015) établit que les employeurs dans un délai d'un mois après l'inscription auprès de l'administration fiscale enregistrée auprès du Job Quota Center.

Et les régions donnent des chiffres plus précis. Selon la loi fédérale n° 181, les valeurs des quotas peuvent varier de 2 à 4 % et sont fixées pour les organisations dont l'effectif moyen est supérieur à 100 personnes. Les lois régionales déterminent la taille réelle de toutes les organisations existantes qui répondent aux exigences en matière de nombre d'employés.

Important

Dans de nombreuses matières, un quota minimum est fixé - 2% (Moscou, région de Mourmansk). La valeur maximale de 4 % n'est pas si courante. On le trouve dans la région de Rostov, en République de Crimée.

La législation régionale prescrit également toute la procédure d'établissement des quotas pour les organisations. Donne des recommandations sur comment et quand soumettre des rapports.
Fournit les informations nécessaires à l'aménagement d'un lieu de travail spécial.

Travail des personnes handicapées : quotas et exigences en matière de création d'emplois

Exemple Dans une organisation, plusieurs employés sont licenciés pour licenciement. Selon la loi, ils sont tenus d'offrir tous les postes vacants disponibles égaux ou inférieurs à leurs qualifications.

Seulement, il n'y a pas de postes vacants pour le transfert, à l'exception des postes créés pour les personnes handicapées dans le cadre du quota. Mais son organisation ne peut offrir aux personnes licenciées que si elles sont handicapées.

La réalité dans notre pays est que le fardeau des quotas est principalement supporté par les grandes organisations. Les moyennes, plus souvent les petites entreprises, en sont exemptées. Puisqu'on pense que l'établissement de quotas augmentera considérablement la charge financière qui pèse sur eux et pourrait même conduire à la faillite.
Mais cette approche porte atteinte aux droits des personnes handicapées. Dans un certain nombre de régions, ils ont trouvé une sorte d'échappatoire à la situation.

Emplois cités. loi sur l'emploi des personnes handicapées

La procédure d'embauche elle-même sera standard :

• réussir une entrevue;
• fournir des documents pour l'inscription, la confirmation des qualifications ;
• désinscription au Pôle Emploi ;
• fournir un rapport sur l'emploi d'un citoyen.

Il est important de considérer que l'employeur peut embaucher un salarié même s'il dépasse le quota. Dans certaines régions, des taux plus élevés ont été fixés pour les postes vacants dans la fonction publique.

La procédure d'enregistrement ne différera pas de la procédure standard. Mais encore, dans le contrat de travail, il doit avoir prescrit des normes pour la mise en œuvre des activités de travail.
Dans quelle taille la loi fédérale sur les quotas est fixée dit que le choix de la taille des quotas est confié aux autorités locales.

Signaler mensuellement les emplois pour les personnes handicapées

Attention

Malgré le fait qu'il existe une loi fédérale. Dans le même temps, les spécificités de chaque région concerneront le nombre d'employés que l'entreprise doit avoir pour que le quota soit appliqué.

Il existe également des règles qui exemptent l'employeur des quotas. Ce sont des organisations qui se créent aux dépens des personnes handicapées.

La taille des quotas variera également selon la région. Tout dépend du nombre d'emplois qu'il y a en général dans un domaine particulier. Concepts de base Quota Ce concept est révélé dans le cadre des emplois, qui est destiné à une catégorie distincte de citoyens.

Quota d'emplois pour handicapés : concept et fonctionnalités

Le texte du document doit indiquer les points suivants :

1. Raison sociale, numéro de commande et date de son enregistrement.
2. Le nom de l'ordre et sur la base de quel document législatif la décision sur les quotas est prise.
3. L'ordre doit contenir des instructions pour la création d'un lieu de travail et les conditions de travail connexes pour le travail.
4. À la fin, ils placent des données sur le directeur général et qui l'exécutera. Date et signature obligatoires.

Photo: un exemple d'ordonnance sur la création d'un lieu de travail de quota pour une personne handicapée Responsabilité des employeurs Il n'y a pas d'amendes ou de sanctions pour les employeurs en cas de non-respect du quota pour ces employés.

Puisqu'il est impossible d'établir des provisions adéquates dans ce domaine. Mais il existe une responsabilité administrative en cas de défaut de rapport sur la mise en œuvre du plan.

Quel est le quota d'emplois pour les personnes handicapées (quotas) en 2018

Annexes n ° 2 et 3 à l'arrêté du ministère du Travail de Russie du 31 juillet 2015 n ° 528n (tel que modifié le 27 janvier 2016);

• fournir mensuellement au service de l'emploi les informations nécessaires à l'organisation de l'emploi des personnes handicapées (clause 3, article 25 de la loi de la Fédération de Russie n ° 1032-1).

Pour information L'obligation de créer un lieu de travail spécial incombe à l'employeur à partir du moment où le quota est établi, mais le respect de cette obligation est impossible sans une référence à lui pour l'emploi par le centre d'emploi ou l'auto-traitement d'une personne handicapée, puisque les conditions de travail sont créées conformément à un programme de réadaptation individuel pour une personne handicapée particulière et en tenant compte de ses caractéristiques individuelles (arrêt d'appel du tribunal régional d'Omsk du 11 décembre 2013 dans l'affaire n° 33-8096/2013). Les première et troisième obligations concernant les travailleurs handicapés, en règle générale, ne causent pas de difficultés aux employeurs.

Organisation d'emplois spéciaux pour les personnes handicapées

Caractéristiques Le processus de devis se déroule sur la base d'un accord conclu entre les autorités de sécurité sociale et l'employeur. Toutes les organisations comptant plus de 100 membres sont tenues de conclure un tel accord.

L'employeur doit tenir compte du fait que lors de la fixation du quota, la valeur n'est pas tirée du tableau des effectifs, mais selon l'indicateur de l'effectif moyen. Autrement dit, seules les personnes qui travaillent réellement sont prises en compte, et non les postes supposés. Après avoir signé le contrat, il émet un arrêté dans son bureau, y indiquant le nombre de places réservées aux personnes handicapées et énumérant les postes et spécialités spécifiques. Le quota est fixé une fois par an. Lorsque le nombre d'employés change, sa valeur est revue. La particularité des quotas est qu'un lieu de travail spécifique est préparé spécifiquement pour une personne handicapée et ne peut être proposé à personne d'autre.

Quel type d'actes l'employeur doit créer à la maison - la loi ne le prescrit pas, le laissant à la compétence du chef de l'organisation. Dans chaque cas spécifique, une décision est prise - d'élaborer de nouveaux actes ou de compléter les dispositions précédentes sur les quotas avec de nouvelles informations.

Comptabilisation des places L'État oblige l'organisation à fournir un lieu de travail à une personne handicapée. Dans le même temps, il ne s'intéresse pas à savoir s'il existait auparavant ou s'il n'a été créé que maintenant spécifiquement pour les besoins. Il est important d'avoir un local équipé au moment de la remise des rapports. La comptabilisation des places vacantes et occupées est tenue en permanence par l'employeur. Les informations doivent être mises à jour lorsque les conditions sanitaires, les exigences de qualification ou d'autres changements se produisent. Notification du service de l'emploi Chaque organisme pour lequel un quota est déterminé doit déclarer à Pôle emploi les places créées, les postes attribués.

Nombre d'emplois spéciaux créés pour les personnes handicapées

Pour ceux qui n'ont pas plus de 35 et 100 employés, les indicateurs de quota seront les plus petits. Par exemple, à l'école.

• Travailler dans l'une des formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété. Par conséquent, les entreprises publiques et privées doivent employer des personnes handicapées de manière générale.
• Qui ont les conditions pour l'adoption de ces citoyens - de l'orientation appropriée.
Sont exemptées de la participation aux quotas les entreprises dans lesquelles la majorité des salariés effectuent des travaux dans des conditions de travail difficiles et dangereuses. Les autorités locales peuvent augmenter la taille du quota. Par conséquent, l'indicateur sera différent selon les régions du pays. Au ministère de l'Intérieur, les quotas d'emplois pour les personnes handicapées seront maintenus à des conditions générales, car ils appartiennent également au secteur dans lequel le programme de quotas fonctionne.

À la réception d'un groupe d'invalidité, une personne est confrontée au problème de l'emploi. Non seulement parce qu'on lui donne une liste restreinte de professions et de postes dans lesquels il peut travailler, mais aussi parce que l'employeur ne veut pas toujours accepter un tel employé. Dans ce cas, le citoyen doit se familiariser avec le fait qu'il s'agit de quotas d'emplois pour les personnes handicapées (quotas) en 2018. Puisqu'il existe de nombreuses nuances juridiques dans le domaine de l'emploi d'une personne handicapée.

Données initiales La législation de la Fédération de Russie est claire sur cette possibilité d'emploi pour les personnes handicapées. Chaque employeur rend compte annuellement de la disponibilité de quotas pour l'embauche de personnes handicapées et des conditions qui leur sont créées.

Ainsi, le quota d'emplois pour les personnes handicapées en 2018 à Moscou est soumis à une loi locale distincte.

L'employeur est tenu d'aménager le lieu de travail en tant que lieu de travail spécial pour une personne handicapée uniquement si la nature des fonctions altérées et les limitations de son activité vitale nécessitent un équipement spécial (équipement) conformément au programme de réadaptation individuelle pour cette personne handicapée. Raisonnement: Conformément à l'art. 22 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 N 181-FZ "sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie" (ci-après - loi N 181-FZ), les emplois spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées sont des emplois qui nécessitent des mesures supplémentaires pour organiser le travail, y compris l'adaptation des équipements principaux et auxiliaires, des équipements techniques et organisationnels, des équipements supplémentaires et la fourniture de dispositifs techniques, en tenant compte des capacités individuelles des personnes handicapées. Selon l'art. 22 de la loi N 181-FZ, le nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées est établi par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie pour chaque entreprise, institution, organisation dans le cadre du quota établi pour l'embauche de personnes handicapées. Par exemple, sur le territoire de la région de Leningrad, le décret du gouvernement de la région de Leningrad du 26 juin 2006 N 195 "Sur la création d'emplois spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées" établit un nombre minimum d'emplois spéciaux en fonction de la quota établi, et sur le territoire de la région de Moscou, ordonnance de la Mosobltrud du 28 décembre 2012 N 70-r "Sur l'établissement du nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées" - en fonction du nombre d'employés de l'organisation. Cependant, il convient de noter que, conformément à l'art. 22 de la loi N 181-FZ, les lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées sont équipés (équipés) par les employeurs, en tenant compte des fonctions altérées des personnes handicapées et des restrictions à leur activité de vie conformément aux exigences de base pour un tel équipement (équipement ) de ces lieux de travail, déterminé par l'organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine du travail et de la protection sociale de la population. Les principales exigences pour l'équipement (équipement) des lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées, en tenant compte des fonctions altérées et des restrictions à leur activité vitale, sont établies par arrêté du ministère du Travail de la Russie du 19 novembre 2013 N 685n (ci-après dénommées les Exigences). Sur la base des paragraphes 2, 3 des Exigences, l'équipement (équipement) des lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées est effectué par l'employeur individuellement pour une personne handicapée particulière, ainsi que pour un groupe de personnes handicapées, tandis que en tenant compte de facteurs tels que la nature des fonctions altérées et les limitations de la vie d'une personne handicapée particulière, la profession (poste), la nature du travail, les fonctions de travail exercées par la personne handicapée. En outre, le terme "création d'un lieu de travail spécial pour une personne handicapée" est divulgué dans la clause 3.1 de GOST R 52874-2007 "Lieu de travail spécial pour les malvoyants. Procédure de développement et de maintenance" (approuvée par l'arrêté de Rostekhregulirovanie du 27 décembre , 2007 N 552-st) (ci-après dénommé GOST), selon lequel il s'agit de la sélection, de l'acquisition, de l'installation et de l'adaptation des équipements nécessaires, des dispositifs supplémentaires, des équipements et des moyens techniques de réhabilitation et de la mise en œuvre de mesures de réhabilitation pour assurer l'emploi effectif des personnes handicapées, compte tenu de leurs capacités individuelles dans des conditions de travail correspondant à un programme individuel de réadaptation au travail d'une personne handicapée. Selon le paragraphe 6.1.4 du GOST, la sélection d'une personne handicapée pour laquelle un lieu de travail spécial est créé est effectuée sur la base de l'étude de son état de santé, de ses capacités individuelles et de ses préférences, y compris pour travailler sur un lieu de travail spécifique, qui sont déterminé sur la base de son programme de réadaptation individuel, des conclusions médicales, ainsi que par des entretiens personnels et des tests. Ainsi, un lieu de travail spécial est un lieu de travail spécifique, équipé en tenant compte des violations commises par une personne handicapée particulière. Sur la base de paragraphes. "a", paragraphe 2 des Exigences, il est établi que l'analyse des besoins d'une personne handicapée pour équiper (équiper) un lieu de travail spécial est effectuée sur la base des informations contenues dans le programme de réadaptation individuel pour une personne handicapée . Autrement dit, pour que l'employeur évalue la nécessité d'organiser un lieu de travail spécial, un programme individuel de réadaptation et
non valide. Il y a une affaire judiciaire où le tribunal tire une conclusion similaire (voir la décision d'appel du tribunal régional d'Omsk du 12/11/2013 dans l'affaire n° 33-8097/2013), qui est la suivante. L'organisation d'un lieu de travail spécial est strictement individuelle. En l'absence de volonté d'une personne handicapée, dont les caractéristiques individuelles nécessitent l'attribution d'un lieu de travail particulier, de s'adresser au service de l'emploi ou directement à l'employeur au sujet de l'emploi, l'employeur ne peut être tenu pour responsable du défaut d'organisation d'un lieu de travail particulier. De plus, la nature du trouble de santé d'une personne handicapée ne nécessite pas toujours un équipement spécial du lieu de travail. Si le poste est vacant, il n'est possible d'organiser un lieu de travail spécial que si une personne handicapée y est acceptée, dont les caractéristiques individuelles nécessitent l'attribution d'un lieu de travail spécial. Ainsi, sur la base des normes ci-dessus, nous pouvons conclure qu'il est possible d'équiper un lieu de travail spécial pour l'emploi d'une personne handicapée uniquement si la personne handicapée travaillant sur ce lieu de travail (acceptée pour ce lieu de travail) a besoin d'un équipement spécial du lieu de travail en raison de ses traits individuels.

L'employeur attribue des emplois aux personnes handicapées conformément au quota établi. L'employeur est-il obligé d'aménager ces lieux de travail en lieux de travail spéciaux pour handicapés ?