Бесплатный проезд военных пенсионеров является давней преференцией, действующей еще с советских времен. Ветераны и военные льготники имели право бесплатно ездить в общественном транспорте, а также к местам отдыха и лечения.
Действующие меры поддержки военных пенсионеров установлены ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» и ФЗ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…» . Рассмотрим, какие льготы на проезд могут использовать военные пенсионеры в 2019 г.
Бесплатный проезд в общественном транспорте
С 2018 года для пенсионеров введены скидки на проезд в общественном транспорте. Данные виды льгот представлены на федеральном и региональном уровне. В ФЗ «О государственной социальной помощи» содержится перечень льготников (ст. 6.1) и список доступных транспортных субсидий (ст. 6.2).
Военные пенсионеры полностью освобождены от оплаты проезда на городских автобусах, трамваях и троллейбусах. К данной категории преференций можно отнести бесплатный проезд пенсионеров МВД, военнослужащих, инвалидов ВОВ и других военных льготников. Бесплатный проезд на метро, электричках доступен бывшим военным с инвалидностью и ветеранам труда.
Проездные льготы реализуются двумя способами:
- использование транспортной карты для поездок по городу с ограничением, установленным местными властями (карта предъявляется с пенсионным удостоверением);
- получение компенсации за билеты;
- оформление «поездного» для бесплатных поездок на городском транспорте (предъявляется с паспортом и удостоверением). Поездной документ используется без ограничений, но выдается только блокадникам, ветеранам и инвалидам ВОВ.
Дополнительные преференции на проезд пенсионеров-военных устанавливается региональными властями самостоятельно в виде бесплатного проезда, частичной компенсации, проездных. Поэтому необходимо уточнять способ предоставления льгот в местной Администрации или Соцзащите.
Для оформления льготы потребуется заявление, паспорт, удостоверение пенсионера, документ, подтверждающий права льготника, трудовая книжка. Документы можно предоставить лично или отправить удаленно через портал «Госуслуги». Отдел соцзащиты должен вынести решение в течение 10 дней и направить заявителю письменный ответ. Если поступил отказ, его можно обжаловать в рабочем порядке через соцзащиту или через суд.
Проезд на электричке для пенсионеров Москвы
С 1 августа 2018 года отдельным категориям пенсионеров Москвы и Московской области предоставляется бесплатный проезд в пригородных поездах. Могут воспользоваться преференцией родители детей с инвалидностью, многодетные родители, опекуны сирот, почетные доноры и пенсионеры.
Право на безвозмездный проезд получают пенсионеры, не имеющие льготного статуса. Поэтому военные пенсионеры данной привилегией воспользоваться не смогут. Остается ожидать нового решения Мэра Москвы по данному вопросу.
Льготный проезд для пенсионеров-военных к местам отдыха и лечения
С 30 марта 2018 года военнослужащим и отставным военным вернулась преференция по использованию ВПД. Это документ для оформления бесплатного проезда в санатории и дома отдыха на курортах. Данная льгота была монетизирована в 2005 году. ВПД утверждены приказом Министра обороны № 815, вступившим в силу 30.03.2018г .
Бесплатный проезд военных пенсионеров к месту отдыха предоставляется на следующих условиях:
- компенсируются только билеты до санаториев Минобороны;
- бесплатная поездка доступна в обе стороны, но единожды в году;
- льгота действует при покупке билетов на любые виды транспорта: авиационный, железнодорожный, автомобильный и водный;
- преференция не распространяется на услуги такси;
- скидку на билеты могут получить и семьи военнослужащих.
Льготой имеют право пользоваться генералы, адмиралы, офицеры запаса и в отставке, мичманы и прапорщики с выслугой более 20 лет. Преференция сохраняется при увольнении по следующим причинам: сокращение, достижение возрастной планки, состояние здоровья. Если военный прослужил 25 и более, то льгота предоставляется независимо от причины увольнения.
До введения нового регламента ВПД военным приходилось сначала приобретать билеты, а затем по возвращении из поездки обращаться в военкомат за получением компенсации. Бюрократическая процедура не всегда позволяла компенсировать средства в полном объеме.
Условия поездки в зависимости от звания пенсионеров-военных
| Звание | Путешествие в самолете | Ж/д транспорт | Водный транспорт |
| Высшие офицеры (генералы, вице-адмиралы и адмиралы) с членами семьи | салон бизнес-класс | вагоны СВ, 1 класса и «бизнес» | каюты первой категории и «люкс» |
| Старшие офицеры (майоры, подполковники, полковники, капитаны ВМФ) с семьями | салон эконом-класса | 4-х местные купе, вагоны 2 класса или эконом-класса | каюты второй категории и 1А |
| Младшие офицеры (младшие лейтенанты, капитаны или капитан-лейтенанты в ВМФ) | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
| Прапорщики и мичманы | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Компенсация за проезд пенсионерам с военной выслугой положена только при покупке билетов до здравниц Минобороны РФ, на балансе которого числятся 48 санаториев. Здравницы располагаются на побережье Черного моря, в регионах Кавказа и в других курортных районах.
Как оформить проезд пенсионеру-военному к местам отдыха?
Для бесплатного проезда льготник должен получить бланки ВДП и обменять их на билеты. ВПД выдаются в заявительном порядке. Заявление с документами предоставляется в военкомат по месту пенсионного учета.
Новый регламент получения льготы на проезд имеет следующие преимущества:
- военному пенсионеру не приходится платить из своего кармана за билеты к местам отдыха;
- после поездки не требуется собирать пакет документов для получения компенсации через бухгалтерию.
Проездная льгота по ВПД действует не везде
Далеко не везде военные пенсионеры получают бесплатные билеты по воинским перевозочным документам. По большей части льготы действуют только для жителей Москвы. Многие авиакассы, вокзалы в других российских городах отказываются выдавать билеты по ВПД.
Перевозочные документы принимаются не всеми авиакомпаниями и не по всем направлениям. Кроме того, прежде чем оформить билет, необходимо отправить номер ВПД в Москву и дождаться ответа. Подобная ситуация происходит в Твери, Рязани, Владимире, Калуге и многих других городах.
Сотрудники «Аэрофлота» заявляют, что получить бесплатный билет по ВПД можно только в их московских офисах в городах, где есть представительства.
Кому предоставляются проездные льготы военных?
Согласно законодательству, транспортные льготы положены военным РФ и СССР, а также гражданам, служившим в войсках содружества:
- военным с офицерским званием;
- сотрудникам МВД, ФСИН, МЧС, ФСКН, правительственной связи;
- служащим ФСБ, Нацгвардии и Госохраны;
- пограничникам и контрактникам;
- гражданам, занятым в разведке, ГО, служившим в железнодорожных войсках;
- супругам, детям и иждивенцам вышеперечисленных категорий льготников.
Бесплатный проезд в транспорте до санаториев Минобороны доступен для пенсионеров с военной выслугой. Это льготники из следующих структур: оборона и МВД, пожарная служба, уголовно-исполнительные органы, органы по борьбе с распространением наркотиков, Нацгвардия.
- вся организация санаторно-курортного лечения, а также покупка проездных билетов сразу в две стороны осуществляется на наличные пенсионера (талоны приобретаются за личные средства с возможностью последующей компенсации);
- после завершения отдыха собираются все документы о затратах не лечение;
- подача документов на рассмотрение;
- принятие решения и оплата затрат.
Допускается осуществление оплаты только по факту, поскольку предварительно оценить расходы – практически невозможно. Так, на принятие решения по рапорту у должностных лиц имеется не больше десяти суток. Этого времени достаточно, чтобы проверить полноту и подлинность поданных бумаг.
Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру
Проезд в санаторий жене оплатят в военкомате, мне ясно, а жене, я военный пенсионер. Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления [Закон «О статусе военнослужащих»] [Глава II] [Статья 20] 1. Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска); на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно. 1.1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно. 1.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, — другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн. 2. Члены семьи военнослужащего — гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 — 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих — граждан, на проезд на безвозмездной основе: от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы; один раз в год — к месту использования отпуска и обратно (один член семьи, за исключением члена семьи, относящегося к категории, указанной в абзаце девятом пункта 5 статьи 2 настоящего Федерального закона); на лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно; при увольнении военнослужащего — гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего — гражданина — к избранному месту жительства. Члены семьи военнослужащего — гражданина при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего — гражданина имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, — другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн. В случае гибели (смерти) военнослужащего-гражданина члены его семьи (но не более трех человек) и его родители имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и его родители имеют право один раз в год на проезд на безвозмездной основе по территории Российской Федерации (в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, также по территории, расположенной за пределами территории Российской Федерации) железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения военнослужащего-гражданина и обратно. 3. Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в медицинскую организацию или санаторно-курортную организацию, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих — граждан, проходящих военную службу по контракту, следующих в медицинские организации или санаторно-курортные организации, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на проезд на безвозмездной основе к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого. 4. В случае тяжелой болезни военнослужащего два члена его семьи или два близких родственника имеют право на проезд на безвозмездной основе от места своего жительства до места нахождения больного и обратно на основаниях, установленных для военнослужащего, один раз за время болезни. 5[b]. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). [u]Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.[u] 6. Военнослужащий имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. При этом военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, направляемый в служебную командировку, пользуется правом на бронирование и получение вне очереди места в гостинице по командировочному удостоверению. 7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, использующим личный транспорт в служебных целях, выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. 8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой. Пересылка простых писем военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также простых писем, адресованных им, осуществляются в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Пересылка посылок с личной одеждой военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. 9. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.07.2019) «О статусе военнослужащих» Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления 1. Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска); (в ред. Федерального закона от 14.12.2015 N 370-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно.
Оплата проезда
Указанные расходы возмещаются военными комиссариатами за счет средств, предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на социальное обеспечение уволенных военнослужащих (статья 006226 Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации). «
Требования формы 1 выдаются на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения — с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются воинским частям начальниками службы военных сообщений военных округов, флотов. При отсутствии беспересадочного сообщения требования формы 1 выдаются на каждый участок пути.
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
Разобраться, какие условия необходимо соблюсти военным, чтобы гарантированно получить возмещение расходов, связанных с затратами на дорогу в пансионаты МО, поможет изучение актуальных на 2019 год законодательных актов. Анализ типичных ситуаций, при которых возможен отказ ведомства в компенсации проезда, позволит избежать ошибок и грамотно отстоять нарушенные права.
Оплата дороги к месту лечения военному пенсионеру
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.
"В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих-граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Оплачивается ли военным пенсионерам проезд к месту лечения
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;
Льготные путевки в санаторий для пенсионеров в 2019 году: условия и нюансы оформления
- участники и инвалиды ВОВ;
- сотрудники уголовно-исполнительной системы (включая граждан, пребывающих в отставке и запасе), сотрудники МВД и военнослужащие, которые участвовали в боевых действиях в интернациональных и локальных конфликтах СССР или РФ;
- военнослужащие батальонов и автомобильных войск, принимавшие участие в доставке грузов в Афганистан с 1979 по 1989 год;
- члены семей погибших инвалидов и ветеранов ВОВ, а также ветеранов боевых действий;
- лица, проживающие в Ленинграде в период блокады (необходимо иметь соответствующее удостоверение и нагрудный знак);
- инвалиды.
Государственная помощь для пенсионеров подразумевает собой не только денежные выплаты, но и ряд других услуг, включая льготные путевки в санатории лечебно-оздоровительного типа. Согласно законодательству России некоторые категории граждан, вышедших на заслуженный отдых, могут получить бесплатные путевки для лечения или отдыха в санаторных комплексах страны.
Перечень санаториев Министерства обороны РФ для военных пенсионеров и условия получения в них путевок
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ;
- граждане, которые проживали в блокадном Ленинграде (необходимо иметь соответствующее удостоверение»);
- члены погибших ветеранов боевых действий;
- участники боевых действий в Афганистане в период с 1979 по 1989 год;
- пенсионеры силовых структур.
Если в санаторий вместе с пенсионером отправляются члены его семьи , то они в обязательном порядке должны быть внесены в графу «особые отметки» пенсионного удостоверения!
Компенсация стоимости проезда пенсионерам
В течение десяти дней после подачи заявления территориальный орган Пенсионного Фонда должен осведомить гражданина о решении на его прошение компенсации. В том случае, если пенсионер получил отказ в льготах, но при этом он уверен в правомерности своего требования, он имеет возможность защитить свои права.
Также, важно отметить, что пенсионер — северянин может рассчитывать на компенсационные выплаты один раз в два года. Двухгодичная периодичность исчисляется с учетом календарного порядка, с 1 января того года, в котором гражданин подал заявление с просьбой возместить стоимость проезда.
Как пенсионеру получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно
Если же вы обращаетесь с заявлением о материальном возмещении потраченных средств на проезд, то к заявлению необходимо будет прикрепить проездные документы, которые выдаются транспортными организациями согласно действующему законодательству РФ. Срок рассмотрения вашего обращения также не должен превышать 10-ти дней. Выплата компенсации будет произведена в порядке, согласно которому вы получаете ежемесячную пенсию.
Сама компенсация может производиться в одном из двух вариантов, либо в комбинированном виде. Первый вариант – это предоставление пенсионеру проездных документов, дающих право бесплатного проезда на транспорте, который доставит его (пенсионера) к месту прохождения санаторно-курортного лечения. Второй вариант – это фактическое возмещение средств, потраченных на дорогу, но в рамках установленных правилами пределов. Разберем ограничения по возврату средств:
27 Июл 2018 1416Проблема
Здравствуйте! Я военный пенсионер. По путёвке еду в военный санаторий в Анапу. Пользуясь случаем, хочу на обратном пути на несколько дней заехать к сыну, который живёт в г. Славянске-на-Кубани. Билеты, соответственно у меня будут уже не из Анапы, а из Славянска-на Кубани. Пошёл проконсультироваться по этому вопросу в военкомат. Там мне объяснили, что я поскольку я лечился в г. Анапе, то и билеты на обратную дорогу я имею право брать только из Анапы. Я не имею права задержаться на несколько дней не только в Славянске-на-Кубани, а и в Анапе. Я должен уехать буквально на следующий день после окончания путевки и именно из Анапы. В противном случае они будут считать это не проездом к месту лечения, а проездом к месту отдыха и, соответственно, дорогу не оплатят. При этом ссылаются на приказ МО РФ №200 от 06.06.2001г. Мол, согласно этого приказа, военным пенсионерам оплачивается проезд только к месту лечения. При этом никаких отклонений от маршрута, а тем более отклонений от сроков прибытия и убытия не допускается. Правы ли в военкомате? Мне это кажется излишней перестраховкой сотрудников военкомата. Раньше, при прохождении кадровой службы, да и на пенсии тоже, я неоднократно так делал и никогда никаких вопросов не возникало. Почему же сейчас возникла проблема? Заранее спасибо.
Решение
Добрый день!
Дело в том, что бухгалтерии необходимо будет готовить отчет, куда потрачены бюджетные средства. Поэтому все оформляется в соответствии с установленными требованиями.
Приказ Министра обороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Глава IV. Планирование, учет и отчетность по транспортным расходам
102. Планирование и финансирование транспортных расходов осуществляются в установленном в Министерстве обороны Российской Федерации порядк е.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/183992/4/#block_400#ixzz3bMDsz7RM
Решение
Здравствуйте!
В соответствии с указанным с вами документом - Приказ Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 (ред. от 11.08.2010) "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" :
Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Т.к. это целевое выделение денежных средств, то документы на проезд выдадут именно к месту лечения, отклонений в этом направление не предполагается.
Если вы едете из точки А на лечение в точку Б, то это именно целевое использование денежных средств МО, в этом случае не предполагается, что вы еще можете заехать в точку С, т.к. в точка С с вашим лечением не связана.
И что касается отпуска в этом документе тоже однозначно написано:
"Военнослужащим воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места военной службы до одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска <*> и обратно от одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска <*> до места военной службы один раз в календарном году на основании приказа командира воинской части <**>."
Проездные документы выдаются от места службы до одного из пунктов, где вы собираетесь проводить отпуск.
Из судебной практики по вопросу возмещения расходов на проезд на лечение военному пенсионеру (2015 год), выдержка из Апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 15.01.2015 N 33-229/2015. Это решение на возмещение вообще компенсации за проезд военному пенсионеру, но здесь приведены документы все на основании, которых эти выплаты производится, а главное, точно указано, что именно оплачивается к месту лечения или оздоровления:
"В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих-граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.
По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы , и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха."
Т.е. вы имеете право на проезд на лечение, которое подтверждается медицинскими показаниями, документами, именно к месту лечения или оздоровления, но не к любому месту отдыха.
Т.е. заехать еще куда-то по дороге вы можете, но только за свой уже счет.
Людям часто приходится ездить на лечение. Это касается и пенсионеров. А на каких условиях происходит проезд к месту лечения военных пенсионеров? Выплачиваются ли компенсации за проезд на транспорте в санаторий? Разберемся с этими вопросами.
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;
- участникам боевых действий во время Великой Отечественной войны;
- военнослужащим, которые проходили службу в частях не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года;
- военнослужащим, имеющим медаль или орден СССР;
- гражданам, работавшим на объектах ПВО, на возведении оборонительных сооружений;
- гражданам, проходившим военную службу в офицерском звании и достигшим предельного возраста;
- офицерам, уволенным со службы в силу организационно-штатных мероприятий или по здоровью;
- мичманам и прапорщикам при достижении предельного возраста или уволенным по здоровью, в результате организационно-штатных мероприятий.
Общий срок службы для лиц последних трех категорий должен быть не менее 20 лет. Оплата компенсации предусмотрена и членам семьи бывшего военнослужащего. Выплаты за проезд к месту лечения военного пенсионера возможны ежегодно за передвижение по железной дороге, по воде, по воздуху, на автобусе в обе стороны. Но оплата возможна только 1 раз за год. Санаторий при этом необязательно должен принадлежать Министерству обороны. За проезд к месту отдыха или на турбазу компенсационная оплата не предусмотрена. Если же санаторий принадлежит Министерству обороны, то военный пенсионер оплачивает только 25% стоимости путевки. Членам его семьи она продается за 50%. Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру производится в полном размере.
А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:
- сотрудники, проходившие службу в органах внутренних дел, достигшие звания майора при выслуге не менее 20 лет;
- военнослужащие внутренних войск, уволенные на пенсию после 13 января 1993 года и имеющие выслугу 20 и более лет;
- члены их семьи.
Членами семьи считаются:
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
Компенсационные оплаты проезда военным пенсионерам к месту отдыха и лечения производятся за:
- постельные принадлежности;
- вагон повышенной комфортности;
- плацкарт;
- страховые взносы;
- дополнительные взносы, установленные на транспорте.
Для получения компенсации необходимы документы:
- заявление отпускника;
- документы, подтверждающие финансовые затраты на проезд;
- документы, подтверждающие пребывание в оздоровительном учреждении;
- свидетельство о рождении детей или свидетельство о браке.
Кроме пенсионеров, правом получать компенсацию пользуются бывшие граждане Ленинграда, пережившие блокаду и имеющие соответствующее удостоверение. Есть еще категория людей с правом на льготы: это работники МЧС и органов правопорядка.
Все собранные документы предоставляются лично в соответствующую службу социальной защиты. На их рассмотрение выделяется не более 10 дней. За это время принимается решение о выплате компенсации. Если получен отказ, то пенсионный фонд оповещает вас об этом в письменном виде. На основании данного письма можно подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию, вплоть до главного отделения ПФР.
С 1.01.2012 года прошло повышение пенсий и сняты некоторые льготы с военных пенсионеров. Но выплаты на поездку для лечения сохранены практически полностью. Сюда не относятся доплаты за поездку к месту отдыха.
Вопросы компенсационных выплат за поездку на лечение интересуют многих.
Военные пенсионеры пользовались такой льготой давно и пользуются ею по сей день. Необходимо лишь не потерять проездные документы и вовремя сдать их в пенсионный фонд.
Позвоните по номеру:
И наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.
Возможно применение бальнеологического, климатического, грязевого методов оздоровления. Льготы военным пенсионерам по санаторно-курортному лечению предоставляют здравницы профиля, соответствующего заболеванию, например:
| Специализация санатория | Основания для получения путевки |
|---|---|
| Органы дыхательной системы |
|
|
|
|
|
| Органы пищеварения |
|
| Неврология |
|
Законодательная и правовая база
Санаторно-курортное лечение военнослужащих, находящихся на заслуженном отдыхе, гарантировано законодательством государства. Выделение средств бюджета на оздоровление военных пенсионеров основано на действии таких правовых документов:
| № 76-ФЗ от 27.05.98 | «О статусе военнослужащих» |
|
| № 178-ФЗ от 19.07 99 | «О государственной социальной помощи» |
|
| № 5-ФЗ от 01.12.95 | «О ветеранах» |
|
| № 4486-1 от 12.02.93 | «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» |
|
| Приказ Минобороны России | № 333 от 15.03.11 | «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации» |
| Приказ Минздравсоцразвития | № 328 от 29.12.04 | «Об утверждении порядка представления социальных услуг отдельным категориям граждан» |
Какие льготы положены
Военный пенсионер имеет право на ежегодное получение льготной путевки в лечебно-профилактическое учреждение.
Если по каким-либо причинам поехать не удается, ему могут предоставить ее на следующий год.
Когда есть медицинские показания, курортное лечение осуществляется дважды. Путевки в военные санатории МО РФ могут получить:
| Категория лиц | Размер льготы | Кто получает | |
|---|---|---|---|
| Военные пенсионеры |
|
||
| оплата 25% стоимости | военные, отслужившие более 20 лет |
||
| Члены семьи и близкие родственники |
|
||
Законодательство гарантирует бесплатный проезд один раз за год – оплачивается дорога к месту лечения и обратно. Льгота распространяется на пенсионера и членов семьи. Необходимо самостоятельно приобрести проездные билеты, а после возвращения получить компенсацию. Производится возмещение оплаты при проезде:
- автобусом с мягкими сиденьями;
- железнодорожным транспортом – СВ, купейный, или плацкартный вагон – с учетом статуса военнослужащего;
- морскими судами – в зависимости от звания военного;
- самолетом эконом-класса.
Компенсация за санаторно-курортное лечение военным пенсионерам
Бывают случаи, когда военнослужащие, находящиеся на заслуженном отдыхе, имеющие право на льготную путевку в санаторий, по различным причинам не могут им воспользоваться. С 2012 года выдача денежной компенсации пенсионерам при отказе от медобслуживания в санаторных учреждениях военного ведомства не предоставляется. Это связано с увеличением размера пенсионного обеспечения военнослужащих.
Как заказать путевку в военный санаторий
- посетить терапевта, получить справку формы № 070/У-04;
- собрать пакет документов;
- оформить заявление;
- отправить бумаги одним из оговоренных законом способом;
- встать в очередь;
- дожидаться ответа в течение 10 дней.
Оформление заявления
Согласно приказу МО РФ № 333 от 15.03.11, военный пенсионер может отправить документы и заявление на льготное санаторное лечение несколькими способами. Для этого используют:
- почтовое отправление в ГВМУ Минобороны;
- личное посещение военного комиссариата по месту прописки;
- электронную заявку через портал ведомственной здравницы, сайт Министерства обороны РФ.
Заявление оформляется на специальном бланке. Важно заполнить его правильно, без помарок и ошибок. В нем содержатся такие данные.