Le Code de la famille de la Fédération de Russie, en termes de relations de pension alimentaire, subit des changements constants. La loi renforce la responsabilité en cas de retard de paiement et protège plus efficacement les intérêts des segments de la population socialement non protégés. L'introduction des dernières modifications a entraîné l'émergence de nouveaux problèmes de pension alimentaire qui affectent les intérêts des payeurs et des bénéficiaires de l'aide matérielle garantie par l'État.
Le concept de politique familiale, adopté en 2014 et conçu pour être mis en place jusqu'en 2025, a commencé à être mis en œuvre en 2015. Outre les changements introduits, un certain nombre de projets de loi importants ont été soumis à la Douma d'État pour 2016. Si les députés approuvent un ensemble d'amendements à la RF IC, nous nous attendrons à un changement significatif dans les relations de pension alimentaire.
Quels changements ont déjà été apportés
La nouvelle loi sur le recouvrement des pensions alimentaires s'applique aux enfants privés de soins parentaux et élevés dans des institutions sociales. Auparavant, les parents étaient tenus de payer, la totalité du montant était destinée à assurer la vie et les besoins de l'enfant. Art. 84 du RF IC a été modifié, conformément à la nouvelle disposition, un établissement d'enseignement a le droit d'ouvrir un compte au nom de l'enfant, à partir duquel il recevra de l'argent après l'âge de la majorité. Le montant maximum des retenues est de 50% du total et doit être soumis à une assurance-dépôts.
Une attention particulière est accordée au problème de l'évasion de paiement. Responsabilité administrative et pénale accrue. Si un parent qui est un citoyen valide ne travaille pas et évite de payer la pension alimentaire, il peut recevoir une peine d'emprisonnement réelle. Si auparavant la responsabilité pénale provenait de 6 mois de non-paiement, maintenant la période a été réduite à 4 mois. A défaut d'attestation de revenus, le tribunal statue sur le recouvrement de la pension alimentaire en pourcentage du salaire moyen du pays.
S'il est impossible de déterminer l'emplacement du payeur, son refus de payer, le tribunal fixe le montant minimum de la pension alimentaire, en fonction de. Ce coefficient a une valeur différente dans les régions, en moyenne, les valeurs minimales sont de 1200 roubles. pour un enfant, 1600 roubles. pour deux et 2400 roubles. pour trois enfants ou plus. Les obligations alimentaires étant imprescriptibles, si le défendeur est retrouvé, il devra restituer ces sommes à l'Etat, majorées des amendes, des pénalités par jour de retard et des frais de justice.
Il convient de noter que maintenant le défendeur n'a pas le droit de présenter un certificat de revenu inférieur au salaire minimum. Cela entraînera automatiquement une sanction administrative pour le responsable de l'organisation qui a délivré un tel certificat.
Se qualifiant de chômeur temporaire, un citoyen paiera une pension alimentaire basée sur le salaire moyen du pays. Parfois, il s'agit d'un montant important, il n'est pas sujet à annulation et à ajustement avant l'embauche. Cela est devenu extrêmement peu rentable pour les refuzniks et les escrocs.
Que pouvez-vous attendre l'année prochaine
L'année prochaine, les législateurs examineront un projet de loi sur la limite d'âge pour un enfant à charge d'un parent. Si l'enfant poursuit des études à temps plein, il aura droit à des paiements jusqu'à l'âge de 23 ans. Les députés expliquent cette innovation par les coûts tangibles des études, notamment lors d'un déménagement dans une autre ville. L'émergence de l'enseignement payant devrait entraîner l'obligation de payer les études après l'âge de la majorité.
La nouvelle loi sur le paiement des pensions alimentaires introduira une correspondance stricte entre l'aide matérielle aux enfants mineurs et l'aide des enfants eux-mêmes à leurs parents âgés. Si un citoyen ne paie pas de pension alimentaire, viole constamment les conditions de paiement et ignore ses devoirs parentaux de toutes les manières possibles, il n'aura pas le droit d'aider des enfants adultes. Le concept développé pour la protection des intérêts des enfants passe par la création d'un fonds de pension alimentaire sur le principe d'un fonds de pension actuellement en vigueur. Les enfants des fraudeurs recevront une aide matérielle en temps opportun, le citoyen, à son tour, devient débiteur de l'État avec toutes les conséquences juridiques qui en découlent.
La prochaine proposition est de priver de permis de conduire les citoyens qui ont des arriérés de pension alimentaire supérieurs à un certain montant. Ces défaillants malveillants seront privés de leurs droits pendant une période de 6 mois à un an, avec la réussite obligatoire d'examens dans la partie théorique de la conduite. Le projet de loi prévoit une exception pour les conducteurs officiellement employés.
En plus du RF IC, le changement affectera la loi "Sur les données personnelles". Il est proposé d'apporter un amendement selon lequel les organismes bancaires et de crédit perdront le droit d'accorder des prêts aux débiteurs sur les paiements d'entretien.
La pension alimentaire est un paiement qu'un parent qui refuse de le faire sur une base volontaire est obligé de faire pour l'entretien de son propre enfant. Les fonds peuvent être exprimés en espèces et en nature, et leur montant est régi par l'article 81 du Code de la famille de la Fédération de Russie.
Il existe deux façons de régler les problèmes de pension alimentaire pour enfants. Première possibilité- conclure un accord entre les parents, qui indiquera le montant que la pension alimentaire est tenue de payer, ainsi que la procédure et les conditions de paiement. Quelle sera la taille des charges à payer, les parents eux-mêmes décident, mais leur montant ne doit pas être inférieur à celui que le tribunal pourrait fixer. Deuxième option- déposer une requête auprès du tribunal correctionnel du lieu de résidence de l'une ou l'autre des parties. Après examen de la demande, le montant est attribué et la procédure de paiement est établie.
En 2016, le montant de la pension alimentaire par enfant est de 25% de tous les types de revenus du payeur. Le paiement doit être effectué dans les 3 jours ouvrables à compter de la date de réception du salaire ou d'autres revenus du parent. Ce montant peut être modifié par le tribunal en majoration ou en diminution, compte tenu de la situation matérielle des parties et de leur situation matrimoniale. Selon le "Concept de la politique familiale de l'État dans la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2025", approuvé par arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 août 2014 n ° 1618-r, le montant minimum de la pension alimentaire pour enfants, qui est payé en une somme d'argent fixe, doit être d'au moins 1200 roubles par mois . La pension alimentaire pour un enfant ne peut être inférieure à 30 % du minimum vital actuellement en vigueur dans la région.
Pension alimentaire pour 2 enfants en 2016, dont le montant est de 33 % des revenus du parent, sont versés selon le même régime que pour un seul. Si le paiement est fixé en une somme d'argent fixe, il ne peut pas être inférieur à 1600 roubles. Ces dispositions sont régies par le "Concept de la politique familiale de l'État dans la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2025".
Ces dispositions s'appliquent également aux deux parents, peu importe avec qui l'enfant vit. Il n'y a pas de différences dans le montant et l'ordre des paiements entre les hommes et les femmes. Si les parents ont deux enfants et qu'un enfant est laissé à chacun d'eux lors d'un divorce, une pension alimentaire peut être perçue au profit de la partie la moins aisée.
Grâce à un programme social spécial développé en Russie en 2015 visant à protéger et à soutenir les enfants qui ne reçoivent pas un soutien matériel adéquat d'un parent qui est une pension alimentaire, ils devraient recevoir des avantages du budget régional. Si le projet de loi «sur les amendements au Code de la famille de la Fédération de Russie afin de renforcer les garanties des droits des enfants à recevoir une pension alimentaire perçue auprès des parents» de 2015 est approuvé, le taux minimum de pension alimentaire peut passer à 15 000 roubles. déjà en 2016.
Réduire et augmenter le montant de la pension alimentaire
Plusieurs motifs peuvent justifier une réduction de la pension alimentaire :
- Perte ou diminution de capacité. Le payeur doit être reconnu comme personne invalide du groupe 1 ou 2 (ne travaillant pas), ce qui entraînera une diminution de son revenu total ;
- L'apparition dans la famille d'un parent ayant des obligations alimentaires, d'autres personnes à charge. Il peut s'agir d'enfants, de parents, de conjoint ;
- Reconnaissance du bénéficiaire comme capable (ayant atteint l'âge de la majorité, concluant une relation de mariage, percevant un revenu monétaire permanent à l'âge de 16 ans);
- Trouver un enfant entièrement pris en charge par l'État (dans un orphelinat, un internat, une école de cadets ou militaire, etc.);
- La naissance d'un deuxième enfant, qui a également droit au paiement d'une pension alimentaire. Puisque le montant des versements pour deux enfants ne doit pas dépasser 33 % des revenus, le pourcentage pour chacun des enfants vivant dans des familles différentes ne peut pas être de ¼ du salaire de la pension alimentaire et doit être réduit.
Les circonstances suivantes peuvent justifier une augmentation du montant des obligations alimentaires :
- Diminution des revenus du parent qui vit avec l'enfant (baisse de salaire, apparition d'une personne à charge supplémentaire) ou son absence totale (perte de travail) ;
- Une détérioration significative de la santé du parent, qui affecte la capacité à poursuivre son activité professionnelle;
- Maladie de l'enfant, entraînant des frais financiers ou entraînant l'incapacité du parent à continuer à travailler ;
- Augmenter le revenu de la pension alimentaire;
- La survenance de changements dans l'état civil de la personne qui verse la pension alimentaire (autre enfant majeur, décès d'une personne à charge, etc.).
Les changements dans la réglementation des relations familiales par la loi en 2016 ont également affecté une section des relations relevant de la RF IC comme la pension alimentaire. Le législateur se penchera à nouveau sur les questions d'établissement et d'exécution des obligations alimentaires.
L'augmentation du nombre d'enfants qui ne reçoivent pas les fonds nécessaires à l'entretien des parents obligés donne lieu à l'émergence de nouvelles initiatives de la Douma d'Etat.
Quels aspects seront affectés par les changements ?
Le gouvernement durcit les sanctions en cas de non-paiement de la pension alimentaire. La nouvelle loi (2016) continue d'être modifiée, la procédure de nomination et de collecte est améliorée. En général, il s'agit d'une continuation de la mise en œuvre du cours de politique familiale, qui a été suivi par le gouvernement russe en 2014.
La procédure de versement de l'aide financière
Il a été supposé par l'initiative de la Douma d'État en 2015 que les innovations dans la loi affecteront le montant de la pension alimentaire pour enfants en vertu des articles de la RF IC. A savoir que le législateur envisagera de fixer le seuil minimum de paiement : sa limite dépendra du montant du minimum vital dans la région de résidence. On estime que le montant mensuel versé ne doit pas être inférieur à ce minimum.
Cette initiative visait à :
Mais en 2016, le législateur n'envisagera pas d'améliorer l'article du RF IC dans cette partie. Comme précédemment, les montants de la pension alimentaire pour enfants sont calculés selon les méthodes selon l'article du RF IC :
- un quart du revenu perçu par enfant ;
- un troisième - pour deux enfants;
- moitié s'il y a trois enfants ou plus.
Ce sont les indicateurs moyens établis par le RF IC. En présence de circonstances particulières, le montant final peut être réduit (par exemple, la présence de personnes à charge supplémentaires). Une telle question ne sera examinée que par le tribunal sur une base individuelle.
L'IC de la Fédération de Russie vous permet de fixer le montant de la pension alimentaire comme un multiple du coût de la vie. L'objectif principal de cette autorisation est qu'avec l'augmentation annuelle du minimum vital, le montant de la pension alimentaire soit indexé en conséquence.
Il est important de se rappeler que la taille du minimum est fixée par rapport à chaque sujet de la Russie, par conséquent, les indicateurs diffèrent à travers le pays dans différentes régions (la moyenne est en droit de la famille).
Délai de paiement
La nouvelle législation espérait que la pension alimentaire pour enfants en 2016 serait versée pendant une période plus longue. Il était supposé que la période de paiement serait prolongée par la loi de 18 ans à 23 ans. La condition d'une telle augmentation de la période était l'éducation de l'enfant à l'université.
Mais à l'heure actuelle, la Douma d'État n'envisagera pas de modifications du droit de la famille dans cette partie cette année.
L'article du RF IC prévoit toujours le paiement d'une pension alimentaire pour un enfant jusqu'à son dix-huitième anniversaire.
Dès que l'enfant a atteint l'âge de la majorité, l'obligation alimentaire s'épuise et l'enfant est sommé de subvenir à ses besoins, et l'obligation de subvenir aux besoins de ses parents âgés peut lui être imputée.
Garanties supplémentaires pour les enfants
La nouvelle loi sur la pension alimentaire tiendra compte de la nécessité de développer un mécanisme pour fournir une aide supplémentaire de l'État aux enfants dont les parents éludent le paiement de la pension alimentaire.
Il a été établi que ce programme entrera pleinement en vigueur en 2020. En 2016, dans tous les sous-programmes avec participation de l'État, il est permis de demander des subventions aux familles monoparentales (par exemple, dans le sous-programme Jeune famille du Logement abordable programme).
Il existe une initiative visant à accorder en 2016 le droit à une famille incomplète de demander une subvention "alimentaire" à l'État.
Pour ce faire, la famille doit remplir les conditions suivantes :
- être à faible revenu (être inscrit auprès des autorités locales de sécurité sociale);
- Ne recevez pas d'aide financière de votre ex-conjoint.
Dans ce cas, les fonds pour l'entretien des enfants sont payés par l'État aux dépens du budget correspondant, et la pension alimentaire sera déjà obligée de verser les fonds non pas à l'enfant, mais à l'État.
Création d'un service spécial pour les pensions alimentaires
Depuis le développement du concept de politique familiale, un groupe spécial au sein de la FSSP a été créé à titre expérimental. Pendant quelques années de son existence, l'efficacité de ses activités a été notée.
En 2016, il est proposé d'envisager la possibilité d'étendre les pouvoirs de cette organisation, par exemple, d'imposer une restriction temporaire aux voyages à l'étranger, ainsi que d'engager une action pénale contre un fraudeur malveillant.
Conséquences négatives du non-paiement de la pension alimentaire
En 2016, la lutte contre les élus à l'entretien se poursuit. Pour un payeur peu scrupuleux, les conséquences négatives suivantes des retards de paiement peuvent survenir :
En 2016, dans une certaine mesure, des changements ont affecté chaque type de responsabilité. Des modifications importantes du Code pénal de la Fédération de Russie sont prévues.
Au cours de l'année à venir, la Douma d'État réexaminera le projet, selon lequel les informations sur les payeurs de pension alimentaire sans scrupules seront transférées aux banques. Ainsi, l'historique financier d'un client potentiel de la banque se détériorera, ce qui entraînera des refus de prêt.
Responsabilité administrative
Depuis le début de l'année 2016, si l'ex-époux est en retard dans le paiement de la pension alimentaire, le deuxième époux, au nom des enfants, a le droit de déposer une demande auprès de l'huissier de justice avec une demande de suspension de l'utilisation du permis de conduire d'un parent négligent et , en conséquence, la gestion de son véhicule.
Une telle restriction n'est possible que dans une situation où l'obligation alimentaire est établie par le tribunal et où la dette dépasse 10 000 roubles.
Il existe une liste de personnes dont le permis de conduire ne peut être suspendu :
La restriction du droit est examinée par le tribunal, où l'huissier peut s'appliquer à la demande du bénéficiaire des fonds. Dès que la pension alimentaire est payée, la restriction est levée (par décision d'huissier).
Il est possible de retirer un permis de conduire, mais uniquement en raison du non-respect de la restriction établie (par exemple, lors de la restriction d'utilisation d'une voiture). Le non-paiement continu de la pension alimentaire pour enfants n'est pas un motif de révocation du permis de conduire.
Responsabilité civile
Ce type de responsabilité se traduit par le fait que des intérêts (forfait) sont payés sur le montant de la dette. Leur taille est établie par le Code civil de la Fédération de Russie égale à un demi pour cent du montant dû pour chaque jour de retard.
Si l'évasion de l'obligation alimentaire a entraîné des pertes, elles sont également remboursées en vertu des articles du Code civil de la Fédération de Russie.
Une telle responsabilité ne découle pas du Code civil de la Fédération de Russie si l'obligation n'a pas été remplie sans faute du payeur, mais, par exemple, en raison d'une maladie qui l'a privé de la capacité physique de payer le prochain paiement, d'un retard de salaire .
La responsabilité pénale
Le type de responsabilité le plus grave est prévu par le Code pénal de la Fédération de Russie. Se produit lorsqu'un certain nombre de conditions sont remplies :
La Douma d'État de Russie examinera un projet sur le resserrement des délais d'examen des affaires et en même temps la dépénalisation de certains aspects. En 2016, l'évasion malveillante est passible d'une peine d'emprisonnement.
Indexer le montant de la pension alimentaire
En lien avec l'augmentation de la taille du salaire décent en 2016. avec le soutien de la Douma d'Etat, une indexation du montant de la pension alimentaire est attendue. Elle s'effectue au prorata de l'augmentation du montant du minimum vital.
Les pensions alimentaires sont indexées par l'huissier, qui contrôle leur exécution. Il est important de noter que selon la RF IC, seul le contenu dont le paiement obligatoire est établi par le tribunal est indexé dans cette ordonnance. Une augmentation avec une certaine fréquence du montant des fonds versés en vertu de l'accord est prescrite dans le texte de l'accord lui-même.
Si le payeur se soustrait à l'obligation, le montant n'est indexé qu'après que le bénéficiaire s'est adressé au tribunal pour obtenir le recouvrement. L'intégralité du montant de la pension alimentaire due est soumise à indexation.
Décriminalisation possible
Lors d'une réunion de la Douma d'État au début de 2016, la question de la dépénalisation de l'article 157 du Code pénal de la Fédération de Russie avec l'introduction simultanée d'articles similaires dans le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie a été examinée. Il a été proposé en vertu du Code pénal de la Fédération de Russie de ne punir que l'utilisation délibérée de faux documents dans l'exécution des obligations alimentaires. Ainsi, la plupart des crimes d'aujourd'hui seront dépénalisés.
L'initiative de dépénalisation de l'article 157 du Code pénal de la Fédération de Russie n'a pas été soutenue par une majorité à la Douma d'État et l'infraction est restée la même, mais avec quelques modifications :
L'initiative de dépénalisation de l'article 157 du Code pénal de la Fédération de Russie a été soutenue par le président du pays. Il est prévu de revenir sur cette question après les vacances de la Douma d'Etat. Il est provisoirement indiqué que le réexamen de la question de la dépénalisation commencera à l'automne 2016.
La modification de la législation en 2016 n'introduit pas de modifications significatives dans les relations de pension alimentaire. Mais pour développer le concept de politique familiale, tant en 2016 qu'au-delà, de nouvelles initiatives législatives devraient être proposées.
La question du paiement de la pension alimentaire se pose avec acuité dans de nombreuses familles, surtout si le père refuse de payer. Ensuite, il y a le recouvrement de la pension alimentaire en justice.
Un enfant a droit à ¼ des revenus, deux enfants - 1/3 et trois - la moitié des revenus. Si le débiteur ne travaille pas ou perçoit un salaire en euros ou en dollars, le juge déterminera la pension alimentaire minimale en 2016 du père qui ne travaille pas d'un montant forfaitaire.
Montant minimum de pension alimentaire pour enfants en 2016
Le paiement minimum dépend du niveau de subsistance en vigueur dans la région. La pension alimentaire minimale pour enfant en 2016 d'une personne qui ne travaille pas est appliquée dans les cas où un montant fixe de paiements est déterminé.
4 cas où un montant fixe de paiements est attribué :
- Le père n'est pas employé.
- Paiement de montants différents chaque mois.
- Perçoit un revenu en nature.
- Reçoit un salaire dans la monnaie d'un État étranger.
Un exemple tiré de la pratique du tribunal municipal de Stupino de la région de Moscou - Décision d'appel du 26 septembre 2016, affaire n ° 11-56 / 2016. Le tribunal a fixé un montant minimum de paiements par enfant. Les enfants ont droit à deux salaires décents. Le minimum de subsistance établi dans la région de Moscou pour les enfants est pris en compte pour les calculs, comme indiqué dans la procédure de perception de la pension alimentaire pour les enfants mineurs.
Le tribunal de Zhenya a déterminé une pension alimentaire d'un montant égal à la moitié du minimum vital pour la population valide.
Raisons de prendre une décision :
- L'accusé ne reçoit pas de salaire officiel, n'aide pas les enfants.
- La demanderesse ne travaille pas en raison des soins de son fils malade.
- Les certificats médicaux confirment le handicap de l'enfant, la nécessité d'acheter des aliments spéciaux et des médicaments.
Le montant de la pension alimentaire change-t-il ?
L'article 117 du Code de la famille de la Fédération de Russie établit que les paiements augmentent, dont le montant a été déterminé par le tribunal. Une augmentation des paiements s'accompagne d'une augmentation du coût de la vie.
Si les parties ont signé un accord sur la pension alimentaire, la procédure de paiement est déterminée par les termes de l'accord.
La procédure de calcul de l'augmentation du montant minimum des paiements par enfant en 2016
- Découvrez combien coûte la vie dans votre région.
A Moscou, il est de treize mille deux cent cinquante-neuf roubles.
- Découvrez combien le salaire vital est payé par le conjoint. Le paiement mensuel est divisé par le coût de la vie dans la région, en vigueur à la date du verdict du tribunal.
- Le montant qui en résulte est multiplié par le coût de la vie établi à la date du règlement. Les Moscovites multiplient le résultat par 13 259 roubles.
Un exemple de calculs. Le tribunal a ordonné à l'homme de payer une pension alimentaire pour enfants d'un montant de 10 000 roubles - il s'agit de la pension alimentaire minimale pour enfants en 2016 d'une personne qui ne travaille pas à Moscou. L'ex-femme vit dans la capitale. Le coût de la vie à Moscou était de 13 198 roubles à la date du jugement.
Nous faisons le calcul. 10 000 roubles sont divisés par 13 198, multipliés par 13 259 roubles. Il s'avère que le montant de 10 046 roubles. Le débiteur paie 10 046 roubles à compter de la date à laquelle le niveau de subsistance a été relevé.
Conclusion. La pension alimentaire minimale pour enfant en 2016 d'un débiteur qui travaille dépend du coût de la vie dans votre région. Si le coût de la vie n'est pas fixé, la moyenne nationale est prise.
6 étapes pour obtenir un montant fixe de pension alimentaire
Les montants des paiements sont réduits si les revenus du débiteur ont diminué ou si le débiteur a des personnes à charge. La décision dépend des éléments du dossier et de l'avis du juge.
Donnons un exemple tiré de la pratique du tribunal de district de Moscou de la ville de Tver - la décision dans l'affaire n ° 11-49 / 2016 du 28 juillet 2016.
L'essentiel du sujet. Le demandeur verse chaque mois à l'enfant un montant fixe de pension alimentaire. Les revenus du débiteur ont changé. Le demandeur a demandé au tribunal de modifier l'ordre des paiements, de déterminer la pension alimentaire en pourcentage du salaire.
Arguments du demandeur :
- Un homme paie trois prêts ;
- A un revenu instable;
- Soutient l'ex-femme et le fils du premier mariage.
Le tribunal a refusé de modifier l'ordre des paiements.
Verdict du tribunal
- La modification du salaire du demandeur ne justifie pas une modification de l'ordre des paiements.
- Changer l'ordre des paiements aggravera la situation du fils du demandeur. Le garçon ne recevra pas un contenu normal, ses besoins ne seront pas satisfaits.
- Si le conjoint ne verse pas d'argent, vous devez vous préparer à défendre les droits de l'enfant. Nous devons rassembler des preuves, intenter une action en justice.
- Réclamer le paiement de bourses et d'allocations de chômage si le débiteur ne travaille pas.
- Demande d'établir le montant des paiements si le débiteur n'est pas employé ou perçoit des revenus en devises étrangères.
- Accélérer l'exécution de la décision de justice. Fournir aux huissiers des informations connues sur le débiteur.
- Si vous ne pouvez pas protéger vous-même les intérêts de l'enfant, contactez un avocat.
Conclusion
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