Strīdi starp smēķētājiem un nesmēķētājiem ir sena problēma daudziem darbiniekiem.

Cigarešu ieelpošanas cienītāji traucē brīvi elpot nesmēķētājiem kolēģiem un dažreiz pat apmeklētājiem. Bet ko darīt, ja nevēlaties atmest šo ieradumu?

Jauns likumprojekts – jauni noteikumi

Pēdējos gados visā pasaulē ir pastiprināti pasākumi smēķēšanas apkarošanai iedzīvotāju vidū. Mediķi brīdina par cigarešu kaitīgo ietekmi uz veselību, un planētas nesmēķētā daļa nevēlas ieelpot tabakas smaku. Dažādu valstu vadītāji ievieš aizliegumus smēķēt sabiedriskās vietās. Saskaņā ar pētījumu datiem Krievija ir pirmajā vietā pasaulē tabakas patēriņa ziņā. Valstī smēķē aptuveni 39% iedzīvotāju, kas ir aptuveni 44 miljoni cilvēku. Šā gada februārī Valsts domē tika izskatīts un pieņemts “pretsmēķēšanas” likumprojekts, saskaņā ar kuru no 2013.gada 1.jūnija tiks aizliegts smēķēt valsts iestādēs, augstskolās, skolās, slimnīcās, stadionos, restorānos, vilcienos, dzelzceļa stacijās un netālu no metro. Smēķēšanas telpas paliks tikai uzņēmumos un birojos, un pēc tam pēc to vadības ieskatiem. Vairs nebūs smēķētāju zonas tālsatiksmes vilcienos, kafejnīcās un restorānos. Sodu par smēķēšanu sabiedriskās vietās ierosināts noteikt 1500 rubļu apmērā.

Kur atrodas tava smēķētāju istaba?

Runājot par visu veidu īpašumtiesību organizāciju vadītājiem, daži no viņiem jau sen cenšas cīnīties ar smēķēšanu darba vietā. Tomēr ne vienmēr ir pieejami pareizie apstākļi skaidrai prettabakas stratēģijai. Kas - mēģināsim izdomāt. Saskaņā ar Ugunsdrošības noteikumiem Krievijas Federācijā, kas apstiprināti ar Ārkārtas situāciju ministrijas 2003. gada 18. jūnija rīkojumu N 313, katrā uzņēmumā ar rīkojumu (instrukciju), cita starpā, ir jānosaka darbinieku smēķēšanas vietas. un aprīkots. Tām jābūt atsevišķām telpām.ar izplūdes ventilāciju. Ja tāda nav, darbinieki nedrīkst smēķēt telpās. Un tas nozīmē, ka jums ir jāiet ārā. Nu, ja ēka atrodas pagalmos, vai ir iekšpagalms, bet ja ir tikai viens lievenis un tas iet tieši uz Ļeņina ielu? Pirmkārt, ne katrs darbinieks vēlas uzsmēķēt visu garāmgājēju acu priekšā. Un, otrkārt, jaunais likums to neapstiprinās. Tā nu sanāk, ka gribas uzpīpēt, bet nekur! Tāpēc darbā smēķētāji joprojām slēpjas stūros - uz kāpnēm, tualetēs vai steidzīgi smēķē tieši birojos, atverot logu.

Tiesību pārkāpšana vai cīņa par veselību?

Foto: depositphotos.com

Smēķētāji ir apspiesti, viņi pretojas. Nesmēķētāji strīdas, smēķētāji cīnās par savām tiesībām. Par smēķēšanu darba laikā vadītāji uzliek naudas sodus un dāvina nesmēķētājiem. Vai darba devējam ir tiesības noteikt smēķēšanas aizliegumu visas darba dienas garumā? Vai tas nav šo pašu 39 procentu iedzīvotāju tiesību pārkāpums.

Šobrīd aktuālākā ir smēķēšanas apkarošanas un smēķēšanas aizlieguma problēma sabiedriskās vietās, tajā skaitā darbavietā, – norāda valsts darba inspektore (juridiskajos jautājumos) Jūlija Gavriļenko. - Konkrēts smēķēšanas aizliegums darba vietā nav noteikts darba likumdošanā. Tomēr 2001. gada 10. jūlija federālā likuma Nr. 87-FZ "Par tabakas smēķēšanas ierobežošanu" 6. pants nosaka smēķēšanas aizliegumu darba vietā.

Ko darīt ar darbiniekiem, kuri nevar atteikties no kaitīgiem ieradumiem un neierobežot nesmēķētāju tiesības? Kopā ar smēķēšanas aizliegumu darba vietā 2001. gada 10. jūlija federālā likuma Nr. 87-FZ “Par tabakas smēķēšanas ierobežošanu” noteikumi uzliek darba devējiem pienākumu aprīkot īpašas smēķēšanas vietas. Līdz ar to smēķētāju telpu ierīkošanas un uzturēšanas izmaksas neizbēgami sedz uzņēmums, turpina speciālists.

Smēķēšanas laiku vadītājs var noteikt īpašu pārtraukumu veidā, ko var noteikt uzņēmuma vietējos normatīvajos aktos, kā arī darbinieks var izmantot laiku jebkurā citā pārtraukumā atpūtai. Darba laiks saskaņā ar Darba kodeksu (91. pants) ir laiks, kurā darbiniekam jāpilda darba pienākumi, kā arī citi laika posmi, kas saskaņā ar likumu ir klasificējami kā darba laiks. Atpūtas laiks - laiks, kad darbinieks ir brīvs no pienākumiem un var to izmantot pēc saviem ieskatiem (pārtraukumi darba dienas laikā, ikdienas atpūta, brīvdienas, brīvdienas un brīvdienas, atvaļinājumi (107.pants).

Darba kodeksā nav noteikti īpaši pārtraukumi smēķēšanai.

Vai tu smēķē? Maini profesiju!

Neaizmirstiet par otru šī jautājuma pusi, proti, komunikāciju starp darbiniekiem un klientiem. Daudzu profesiju pārstāvji ir orientēti uz darbu ar apmeklētājiem. Un, redz, ir diezgan nepatīkami sazināties ar konsultantu vai administratoru, kurš ož pēc tabakas. Nemaz nerunājot par frizieriem, masāžas terapeitiem, kosmetologiem, ārstiem vai medmāsām,vārdu sakot, tie, kas darba laikā atrodas klienta sejas tiešā tuvumā. Vienu reizi pārcietis nepatīkamu smaku, otrreiz apmeklētājs pie šī darbinieka nenāks.

Un cietīs ne tikai smēķētāja ienākumi, bet arī uzņēmuma tēls, kurā viņš strādā. Tāpēc, pēc lielākās daļas iedzīvotāju domām, vajadzētu ieviest smēķēšanas aizliegumu.darba laikā atsevišķu profesiju pārstāvjiem, kas strādā ar klienta izskatu un veselību. Šeit nevar būt ne runas par tiesību pārkāpumiem: ja smēķē, maini profesiju!

Slikta ieraduma īpašniekiem saskaņā ar likumu nav tiesību pieprasīt no darba devēja ne atļauju smēķēt darba vietā, ne īpašu pārtraukumu piešķiršanu smēķēšanai. Bet jūs varat pieklājīgi runāt ar saviem priekšniekiem par šādu pārtraukumu noteikšanu un smēķētāju telpas iekārtošanu telpā, ja tā atrod atbildi. Ja nē, atliek meklēt kādu nomaļu vietu uz ielas, un vēl labāk – atmest smēķēšanu pavisam!

Atzinums

Valērijs, elektroenerģijas uzņēmuma darbinieks:

Mūsu menedžeris ļoti stingri ievēro smēķēšanu darba laikā. Patiesībā viņš to nemaz neapstiprina. Protams, mēs neesam izdevuši nekādus rakstiskus rīkojumus par smēķēšanas aizliegumu. Ieteikumi bija tikai mutiski. Jā, un smēķēšanas vieta mums ir - pagalmā. Taču mūsu uzņēmuma politika ir vērsta uz darbinieku rosināšanu uz veselīgu dzīvesveidu. Mūsu ienākumi ir diezgan labi, tāpēc es nevēlos izsaukt varas iestāžu dusmas sava sliktā ieraduma dēļ. Īsāk sakot, sākumā vienkārši izturēju, astoņas stundas darba laika atsakoties no cigaretes, tad pamazām no rītiem mājās pārstāju smēķēt, un tagad esmu pilnībā atmetis. Un par to tikai prieks.

Andrejs, uzņēmējs:

Mūsu uzņēmumā daudzi cilvēki smēķē. Un tieši birojā. Pats droši vien smēķēju, tāpēc citiem neaizliedzu. Papildus vēdinām telpas. Bet, ja es atmestu... Nu, tad es nezinu, varbūt es visus izdzīšu uz ielas smēķēt.

Viktorija, sekretāre

Man personīgi visnepatīkamākā ir tad, kad sastopos ar smēķējošu frizieri vai manikīra meistaru. Cenšos viņus vairs neapmeklēt. Ar pārdevējiem ir vieglāk – tur var aizbraukt tālu prom. Domāju, ka tiem, kas strādā ar klientiem no tuva attāluma, ir jāievieš aizliegums smēķēt darba vietā.

Slikts ieradums: cilvēki smēķē gan atpūtā, gan darbā.

Lai ierobežotu tabakas dūmu negatīvo ietekmi uz nesmēķētājiem, kā arī novērstu citas smēķēšanas negatīvās sekas darba dienas laikā, tika pieņemti īpaši noteikumi.

Kādi noteikumi regulē smēķēšanu darba laikā? Kas slēpjas aiz viņu pārkāpuma?

Tiesības smēķēt darba vietā

Federālais likums Nr.10.07.200187-FZ "Par tabakas smēķēšanas ierobežošanu"(Tālāk - Federālais likums Nr.87-FZ) nosaka tiesisko pamatu tabakas smēķēšanas ierobežošanai, lai samazinātu iedzīvotāju saslimstību. Tabakas smēķēšana attiecas uz dūmu ieelpošanu no kūpošiem tabakas izstrādājumiem. Apkārtējie tabakas dūmi ir definēti kā tabakas dūmi, kas atrodas apkārtējā gaisā slēgtās telpās, kurās tiek smēķēta tabaka.

Jūsu zināšanai:

Tabakas izstrādājumi ir izstrādājumi, kas paredzēti smēķēšanai, košļāšanai vai šņaukšanai, iepakoti patērētāju iepakojumā, tostarp filtrētās cigaretes, nefiltrētas cigaretes, cigaretes, cigāri, cigarillas, pīpju tabaka, smēķējamā tabaka, mahorka (smēķēšanas putraimi).

Saskaņā ar Art. 6 Federālā likuma Nr.87-FZ lai samazinātu tabakas dūmu kaitīgo ietekmi aizliegts tabakas smēķēšana darba vietā , pilsētas un piepilsētas transportā, gaisa transportā, kura lidojuma ilgums ir mazāks par trim stundām, iekštelpu sporta objektos, veselības aprūpes organizācijās, kultūras organizācijās, valsts iestāžu aizņemtās teritorijās un telpās, izņemot tabakas smēķēšanu speciāli noteiktās zonas.

Jūsu zināšanai:

Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209 darba vieta ir vieta, kur darbiniekam jāatrodas vai kur viņam jāierodas saistībā ar savu darbu un kas ir tiešā vai netiešā darba devēja kontrolē.

Tajā pašā laikā, in panta 2. punkts. 6 Federālā likuma Nr.87-FZ darba devējam ir pienākums aprīkot īpaši paredzētas vietas smēķējamās tabakas smēķēšanai.

Ir arī noteikumi par smēķēšanas zonām Sanitārie un epidemioloģiskie noteikumi SP 2.2.1.1312-03, apstiprināts ar Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 2003.gada 22.aprīlī Nr.88. Starp prasībām administratīvajām un labiekārtotajām ēkām un telpām ir: smēķēšanas zonas projektē visu ražošanas procesu grupu darba laikā un , lai izvairītos no nesmēķētāju saskares ar tabakas dūmiem, ir izolēti no visām sanitārajām un labiekārtotajām telpām.

Turklāt pastāv normatīvie akti, kas nosaka konkrētas prasības smēķēšanas vietām. Piemēram, smēķēšanas zonām jābūt labi vēdinātām, lai tabakas dūmi netraucētu citiem darbiniekiem veikt savu darbu. Prasības šādai sistēmai ir SNiP 31-05-2003. Sabiedriskās ēkas administratīvām vajadzībām pieņemts un stājies spēkā Krievijas Federācijas Gosstroja 2003. gada 23. jūnija dekrēts Nr.108 , saskaņā ar kuru āra pieplūdes gaisa apjomam jābūt vismaz 10 apgr./min darba laikā (apkopes režīmā) un 0,5 apgr./min ārpus darba laika (dīkstāves režīmā). Tas ir, ventilācijas sistēmai jānodrošina gaisa apmaiņas tilpums 10 kubikmetri. m/h Saskaņā ar dokumentu, piemēram, SP 44.13330.2011. Noteikumu kopums. Administratīvās un saimniecības ēkas. Atjaunināta SNiP versija 2.09.04-87 apstiprināts Krievijas Federācijas Reģionālās attīstības ministrijas 2010. gada 27. decembra rīkojums Nr.782 , gaisa temperatūrai smēķēšanas telpās aukstajā sezonā jābūt vismaz 16 ° C, un gaisa maiņas kurss ir vismaz 10 stundā. Projektētā temperatūra un mitrums gada siltajā periodā nav standartizēti. Turklāt ir noteikts, ka attālumam no darba vietām rūpnieciskajās ēkās līdz smēķēšanas telpām jābūt ne vairāk kā 75 m, invalīdiem ar traucētu muskuļu un skeleta sistēmas darbību un neredzīgajiem - ne vairāk kā 60 m, un no darba vietām uz smēķēšanas telpām. uzņēmuma teritorija - ne vairāk kā 150 m. Kas attiecas uz smēķētāju telpu platību pie tualetēm vai atpūtas telpām, tai jābūt 0,02 kvadrātmetriem. m uz cilvēku.

Noteiktas obligātās un ugunsdrošības zīmes GOST R 12.4.026-2001 pieņemts un stājies spēkā Krievijas Federācijas valsts standarta 2001. gada 19. septembra dekrēts Nr.387 st. Ražotņu smēķēšanas zonās jābūt norādei M 15 “Šeit smēķējam”. Vietās, kur smēķēšana var izraisīt ugunsgrēku, uz telpu durvīm un sienām, vietās, kur atrodas degošas un viegli uzliesmojošas vielas, vai telpās, kur smēķēšana ir aizliegta, izvieto zīmi P 01 "Smēķēt aizliegts".

Atbildības jautājumi saistībā ar smēķēšanu darba vietā

panta 3. punkts. 6 Federālā likuma Nr.87-FZ konstatēts, ka par tabakas smēķēšanas aizlieguma noteikumu pārkāpšanu darba vietā, kā arī darba devēja pienākuma izveidot speciālas smēķēšanas vietas nepildīšana paredz administratīvo atbildību likumā noteiktajā kārtībā. Tomēr Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā nav paredzēti īpaši atbildības pasākumi par šīm darbībām.

Daži eksperti uzskata, ka darba devējs, kas pārkāpj noteikumus par smēķēšanas vietām, var tikt saukts pie atbildības Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27 "Darba un darba aizsardzības tiesību aktu pārkāpums", saskaņā ar kuru darba un darba aizsardzības tiesību aktu pārkāpums paredz administratīvā soda uzlikšanu:

– par – no 1000 līdz 5000 rubļiem;

- personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, neveidojot juridisku personu - no 1000 līdz 5000 rubļiem. vai administratīvā darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām;

- juridiskām personām - no 30 000 līdz 50 000 rubļu. vai administratīvā darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām.

Darba un darba aizsardzības tiesību aktu pārkāpums, ko izdarījusi amatpersona, kas iepriekš sodīta ar administratīvo sodu par līdzīgu administratīvo pārkāpumu, paredz tiesību atņemšanu uz laiku no viena līdz trim gadiem.

Par ugunsdrošības noteikumos paredzēto prasību neievērošanu attiecībā uz smēķēšanas vietām var iestāties atbildība par Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 20.4 "Ugunsdrošības prasību pārkāpšana". Tādējādi par ugunsdrošības prasību pārkāpšanu tiek uzlikts brīdinājums vai administratīvais naudas sods:

- pilsoņiem - no 1000 līdz 1500 rubļiem;

- ierēdņiem - no 6000 līdz 15 000 rubļu;

- juridiskām personām - no 150 000 līdz 200 000 rubļu.

Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa pretepidēmijas pasākumu 6.3 "Tiesību aktu pārkāpums iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības nodrošināšanas jomā un tiesību akti par tehniskajiem noteikumiem" nozīmē brīdinājumu vai administratīvu sodu. naudas sods šādā apmērā:

- pilsoņiem - no 100 līdz 500 rubļiem;

- ierēdņiem - no 500 līdz 1000 rubļiem;

- personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, neveidojot juridisku personu - no 500 līdz 1000 rubļiem. vai administratīvā darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām;

– juridiskām personām – no 10 000 līdz 20 000 rubļu. vai administratīvā darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām.

Kas attiecas uz darbinieku, par smēķēšanas noteikumu pārkāpšanu, proti, smēķēšanu ārpus īpašām vietām vai nenoteiktā laikā, darba devējs viņu noteiktajā kārtībā var saukt pie disciplināratbildības. Saskaņā ar Art. 192 Krievijas Federācijas Darba kodekss par disciplinārpārkāpuma izdarīšanu, tas ir, par darbiniekam uzdoto darba pienākumu nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu, darba devējam ir tiesības piemērot viņam tādus disciplinārsodus kā piezīme, rājiens, atlaišana uz atbilstoša pamata. AT 35. punkts Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma 17.03. 2004 Nr.2 "Par Krievijas Federācijas tiesu pieteikumu Krievijas Federācijas Darba kodeksam"šī disciplinārā akta definīcija ir konkretizēta. Tādējādi ar darbinieka darba pienākumu nepildīšanu bez pamatota iemesla tiek saprasta viņam uzticēto darba pienākumu nepildīšana vai nepienācīga izpilde darbinieka vainas dēļ (likuma prasību, darba līguma saistību pārkāpums). , iekšējie darba noteikumi, amatu apraksti, noteikumi, darba devēja rīkojumi, tehniskie noteikumi u.c.). . P.). Tas ir, aizliegums smēķēt ārpus īpašām smēķēšanas zonām vai nelaikā jāparedz iekšējā darba noteikumos vai citā vietējā aktā. Pretējā gadījumā darbinieks nevar tikt saukts pie disciplināratbildības.

Noslēgumā mēs atzīmējam, ka smēķēšana darba vietā ir aizliegta ar likumu. Vienlaikus darba devējam ir pienākums atbilstoši noteiktajām prasībām izveidot īpašas smēķēšanas zonas. Jautājumi par atbildību par šo noteikumu pārkāpšanu esošajā likumdošanā nav izstrādāti. Tātad īpašu administratīvās atbildības pasākumu nav, var tikt piemērotas tikai atbildības normas par ugunsdrošības, sanitāri epidemioloģisko un citu normatīvo aktu pārkāpumiem. Par smēķēšanas noteikumu pārkāpšanu darbinieks var tikt saukts pie disciplināratbildības tikai saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa normām.

Irkutskas reģionālās advokātu kolēģijas (IOKA) Čuņas nodaļas jurists Anatolijs Pavlovičs ŠEVČENKO atbild uz lasītāju jautājumiem.

Es strādāju valsts iestādē un vairākas reizes dienas laikā izeju no ēkas uz dūmu pauzi. Nesen priekšnieks man sāka izteikt pretenzijas par manu prombūtni no darba vietas dūmu paužu dēļ. Sakiet, vai man nav tiesību rīkoties ar atpūtas laiku pēc saviem ieskatiem? Vai man var aizliegt smēķēt darbā?

Neapšaubāmi, smēķēšana ir ļoti slikts ieradums, mūsu laikā plaši izplatīts, jo cilvēki smēķē gan darbā, gan ārpus darba. Likumā "Par tabakas smēķēšanas ierobežošanu" dots jēdziens tabakas smēķēšana - tā ir kūpošu tabakas izstrādājumu dūmu ieelpošana, kas ietver cigaretes ar un bez filtriem, cigarillas, cigaretes, smēķējamo un pīpju tabaku, mahorka u.c. ieslēgts. Minētais likums aizliedz smēķēt pilsētas, piepilsētas, gaisa transportā, izglītības iestāžu, valsts iestāžu teritorijās un telpās, iekštelpu sporta bāzēs, kultūras un veselības iestādēs, kā arī darba vietās, izņemot speciālās šim nolūkam paredzētās vietas. .

Darba kodekss (Krievijas Federācijas Darba kodekss) nosaka, ka darba vieta ir vieta, kur darbiniekam jāatrodas, kur viņam jāierodas saistībā ar savu darbu un kuru tieši vai netieši kontrolē darba devējs (Darba 209. pants). Krievijas Federācijas kodekss). Smēķēšanas laiku var noteikt pēc galvas īpašu pārtraukumu veidā. Tāpat darbinieks laiku var izmantot arī citos pārtraukumos atpūtai. Darba laiks (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 91. pants) ir laiks, kurā darbiniekam jāveic darba pienākumi, kā arī citi periodi, kas saskaņā ar likumu attiecas uz darba laiku. Atpūtas laiks ir laiks, kad darbinieks ir brīvs no darba pienākumu veikšanas un var to izmantot pēc saviem ieskatiem (pārtraukumi darba dienas laikā, ikdienas atpūta, nedēļas nogales, brīvdienas un brīvdienas, atvaļinājumi (Krievijas Darba kodeksa 107. pants). Federācija). Taču ņemiet vērā, ka Darba kodekss nenosaka īpašus pārtraukumus smēķēšanai.

2013.gada 1.jūnijā stājās spēkā Federālais likums Nr.15-FZ “Par iedzīvotāju veselības aizsardzību pret sekundāro tabakas dūmu iedarbību un tabakas lietošanas sekām”, kas aizliedz smēķēt darba vietās un darba vietās. Taču darbinieku, kurš pārkāpj šī likuma noteikumus, nevar atlaist. Tajā pašā laikā darbinieku var atlaist par darba devēja vietējā akta neievērošanu, pievērst darbinieku uzmanību, tas ir, iekšējiem darba noteikumiem un / vai rupjiem ugunsdrošības noteikumu pārkāpumiem. Lai to izdarītu, darba devēja vietējā aktā jāiekļauj aizliegums smēķēt ārpus īpašām smēķēšanas zonām (likuma 10. panta 1. daļas 3. punkts, Krievijas Federācijas ugunsdzēsības režīma noteikumu 14. punkts, kas apstiprināts ar dekrētu Krievijas Federācijas valdības 04.25.2012. N390) un ārpus darba devēja noteiktā laika dūmu pauzēm (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 107. pants).

Darbinieks, kurš pārkāpj šādus noteikumus, tiek sodīts ar disciplinārsodu saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 193. panta noteikumiem. Ja darbiniekam ir piemērots disciplinārsods, viņam var atņemt piemaksu (pilnībā vai daļēji) par kāda no uzņēmuma atalgojuma un prēmiju noteikumos noteikto prēmiju nosacījumu neievērošanu vai atlaist no darba saskaņā ar 5. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 81. pants. Tāpat ziniet, ka gadījumā, ja kārtējā dūmu pauze darba vietā notiks nelaikā, vadītājs var viegli pārmest, ka esat prombūtnē darba vietā. Par to jūs varat viegli saņemt piezīmi vai rājienu.

Protams, smēķētājiem priekšnieks var oficiāli atļaut smēķēt speciāli tam paredzētās vietās. Taču darba devējam šī iespēja ir vismazāk pieņemama, jo smēķēšanas atļaušana nozīmē, ka darbinieki šo iespēju izmantos katru stundu, kā rezultātā darba laiks tiks samazināts par pusotru līdz divām stundām. Nenoliegsiet, lai varētu smēķēt, ir jāsaģērbjas, jāiziet no ēkas, jāiet uz smēķētavu, jāuzsmēķē, jāparunā par dzīvi ar smēķējošajiem kolēģiem un jāatgriežas darba vietā. Jau šobrīd darba diena ir kļuvusi par 15-20 minūtēm īsāka, un šādu pārtraukumu dienā ir no četrām līdz sešām vai pat vairāk.

Tāpēc paskatieties uz sevi no varas iestāžu puses un pat ar nesmēķējošo kolēģu acīm, kuri strādā jūsu dūmu paužu laikā. Neaizmirstiet par otru šī jautājuma pusi. Proti, par darbinieku komunikāciju ar klientiem, jo ​​daudzu profesiju pārstāvji ir vērsti tieši uz darbu ar apmeklētājiem. Un jūs piekrītat, ka ir diezgan nepatīkami sazināties ar konsultantu vai administratoru, kurš ož pēc tabakas, nemaz nerunājot par frizieriem, masieriem, kosmetologiem, ārstiem vai medmāsām. Vārdu sakot, tie, kuri darba laikā atrodas klienta sejas tiešā tuvumā.

Protams, mūsu laikos smēķētājus apspiež: uz cigarešu paciņām drukā šausmīgas fotogrāfijas, veikalos aiz aizkariem slēpj tabakas izstrādājumus, tiek popularizēts veselīgs dzīvesveids, bet smēķētāji aktīvi pretojas. Tajā pašā laikā nesmēķētāji sniedz savus argumentus, un smēķētāji aizstāv savas tiesības. Turklāt iestāžu vadītāji ievieš naudas sodu par smēķēšanu darba laikā un apdāvina tos, kuri nesmēķē. Bet, ja cilvēks smēķē un nevēlas atteikties no šīs atkarības, nekādi saprātīgi argumenti viņu nepārliecinās, viņš tik un tā smēķēs.

Kā var rīkoties ar darbiniekiem, kuri nevar atteikties no šī sliktā ieraduma, un tajā pašā laikā neierobežot nesmēķējošo darbinieku tiesības. Smēķēšanas laiku vadītājs var noteikt īpašu pārtraukumu veidā, kas tiks fiksēti uzņēmuma vietējos noteikumos. Tāpat darbinieks laiku var izmantot arī citos pārtraukumos atpūtai.

Šī sliktā ieraduma īpašniekiem pēc likuma nav tiesību pieprasīt no darba devēja ne atļauju smēķēt darba vietā, ne īpašu pārtraukumu piešķiršanu, taču par šādu pārtraukumu noteikšanu un organizēšanu var pieklājīgi izrunāties ar priekšniecību. smēķētāju telpa istabā. Un, ja pats priekšnieks ir smēķētājs, iespējams, jūsu priekšlikums atradīs sapratni. Ja nepiekrītat, atliek meklēt kādu nomaļu vietu uz ielas vai vēl labāk atmest smēķēšanu pavisam! Pētījumi liecina, ka smēķētāji katru gadu izmanto trīs slimības atvaļinājuma dienas vairāk nekā nesmēķētāji. Zinātnieki ir atklājuši, ka smēķētāji slimo biežāk un ilgāk, tāpēc smēķēšanas atmešana un atbilstošs darbs ar personālu var būt ekonomiski izdevīgs gan darba devējam, gan jums, cienījamie smēķētāji.

Smēķēšana darbā nav ieteicama, bet bieži vien atļauta. Tomēr jaunās izmaiņas likumdošanā daudziem darba devējiem liek uz problēmu raudzīties citādi.

2013. gada 23. februāra federālais likums Nr. 15-FZ "Par pilsoņu veselības aizsardzību pret sekundāro tabakas dūmu iedarbību un tabakas lietošanas sekām", kas stājās spēkā 2013. gada 1. jūnijā (izņemot atsevišķus noteikumus ) (turpmāk Likums Nr. jauni aizliegumi un prasības, tai skaitā darba devējiem. Apsveriet galvenās atšķirības, kas viņus ietekmēja.

Darba devējam ir pienākums

2. daļā Art. Likuma N 15-FZ 10. pantu darba devējs (individuāls uzņēmējs vai juridiska persona) nosaka virkni pienākumu, kas saistīti ar pilsoņu veselības aizsardzību pret sekundāro tabakas dūmu iedarbību un tabakas lietošanas sekām:

- ievērot likumdošanas normas iedzīvotāju veselības aizsardzības jomā no pasīvās tabakas dūmu ietekmes un tabakas lietošanas sekām (normas par smēķēšanas aizliegumu);

— veic kontroli pār smēķēšanas aizlieguma normu ievērošanu savas darbības īstenošanai izmantotajās teritorijās un telpās;

— nodrošināt strādājošo tiesības uz labvēlīgu dzīves vidi bez pasīviem tabakas dūmiem un viņu veselības aizsardzību no pasīvās tabakas dūmu ietekmes un tabakas lietošanas sekām;

- nodrošināt iedzīvotājus ar informāciju par darbībām, kas vērstas uz smēķēšanas aizlieguma normu ieviešanu.

Tagad tiesību aktos ir iekļauts to iekārtu saraksts, kurās tabakas smēķēšana ir aizliegta (likuma N 15-FZ 12. pants):

1) teritorijās un telpās, kas paredzētas izglītības pakalpojumu, kultūras iestāžu un jaunatnes lietu iestāžu pakalpojumu sniegšanai, pakalpojumu sniegšanai fiziskās kultūras un sporta jomā;

2) ārstniecības, rehabilitācijas un sanatorijas pakalpojumu sniegšanai paredzētajās teritorijās un telpās;

3) tālsatiksmes vilcienos, uz tālsatiksmes kuģiem, pasažieru pārvadāšanas pakalpojumu sniegšanā (šis noteikums stājas spēkā 01.06.2014.);

4) lidmašīnās, visu veidu pilsētas un piepilsētas satiksmes sabiedriskajā transportā (sabiedriskajā transportā) (arī uz kuģiem, pārvadājot pasažierus iekšpilsētas un piepilsētas maršrutos), brīvdabas vietās mazāk nekā piecpadsmit metru attālumā no ieejām dzelzceļa staciju, autoostu, lidostu, jūras ostu, upju ostu, metro staciju telpās, kā arī metro stacijās, dzelzceļa staciju, autoostu, lidostu, jūras ostu, upju ostu telpās, kas paredzētas pasažieru pārvadājumu pakalpojumu sniegšanai ;

5) telpās, kas paredzētas mājokļa pakalpojumu, viesnīcu pakalpojumu, pagaidu izmitināšanas pakalpojumu un (vai) pagaidu uzturēšanās nodrošināšanai (šis noteikums stājas spēkā 01.06.2014.);

6) telpās, kas paredzētas personīgo pakalpojumu, tirdzniecības pakalpojumu, sabiedriskās ēdināšanas sniegšanai, tirgus telpās, nestacionārās tirdzniecības telpās (šis noteikums stājas spēkā 01.06.2014.);

7) sociālo dienestu telpās;

8) valsts iestāžu, pašvaldību apdzīvotās telpās;

9) darba vietās un telpās organizētajās darba zonās;

10) liftos un daudzdzīvokļu māju koplietošanas telpās;

11) rotaļu laukumos un pludmaļu aizņemto teritoriju robežās;

12) uz pasažieru peroniem, ko izmanto tikai iekāpšanai vilcienos, pasažieru izkāpšanai no vilcieniem to pārvadāšanas laikā piepilsētas satiksmē (šis noteikums stājas spēkā 01.06.2014.);

13) degvielas uzpildes stacijās.

Jautājums. Vai jaunais likums nozīmē pilnīgu smēķēšanas aizliegumu darba devēja telpās? Vai tā ir taisnība, ka darba devējam nav tiesību ļaut saviem darbiniekiem smēķēt savā teritorijā?

2. daļa Art. Likuma N 15-FZ 12. pants ar īpašuma īpašnieka vai citas īpašuma īpašnieka pilnvarotas personas lēmumu pieļauj tabakas smēķēšanu:

1) īpaši iedalītās vietās brīvā dabā vai izolētās telpās, kas aprīkotas ar ventilācijas sistēmām un organizētas uz tālsatiksmes kuģiem, sniedzot pasažieru pārvadājumu pakalpojumus;

2) īpaši iedalītās vietās brīvā dabā vai izolētās daudzdzīvokļu māju koplietošanas telpās, kas aprīkotas ar ventilācijas sistēmām.

Tādējādi darba devējam, ja viņš ir ēkas, telpu īpašnieks, ir tiesības ļaut darbiniekiem smēķēt, taču tikai īpaši ierādītās vietās.

Šeit, iespējams, darba devējam ir jauns jautājums: "Kur es varu atrast šādu vietu un kā to vajadzētu aprīkot?" Prasības īpašu vietu piešķiršanai un aprīkošanai brīvā dabā vai izolētās tabakas smēķēšanas telpās nosaka federālā izpildinstitūcija, kas ir atbildīga par valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādi būvniecības, arhitektūras, pilsētplānošanas un mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā. dienesti kopā ar federālo izpildvaru, kas veic valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādes un īstenošanas funkcijas veselības aprūpes jomā (likuma Nr. 15-FZ 12. panta 3. daļa). Šobrīd (acīmredzot sakarā ar to, ka nesen stājušies spēkā paši jaunie aizliegumi) noteikumi, kas šādus noteikumus noteiktu, vēl nav pieņemti.

Ņemiet vērā, ka likumā ir ietverta atruna: prasībām īpašu vietu piešķiršanai un aprīkošanai brīvā dabā smēķējamās tabakas smēķēšanai jānodrošina atbilstība higiēnas standartiem, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas sanitārajiem tiesību aktiem attiecībā uz vielu saturu tabakas smēķēšanai. tabakas izstrādājumu lietošanas laikā izdalītais atmosfēras gaiss. Taču šo normu ir tik daudz un tām ir tik specifisks raksturs, ka darba devējs, nepastāvot normatīvo aktu prasībām smēķēšanas vietu aprīkošanai un ja viņa amatpersonām nav speciālas izglītības medicīnas un epidemioloģijas jomā, spēt patstāvīgi un pilnībā nodrošināt visu SanPiN ieviešanu.

Tādējādi, tā kā smēķēšanas vietu aprīkošanai nav noteiktas normatīvās prasības, darba devējam, piešķirot un aprīkojot smēķēšanas vietu brīvā dabā, ir jānodrošina atbilstība visiem spēkā esošajiem sanitārajiem noteikumiem un noteikumiem, kas nosaka smēķētāju drošības un (vai) nekaitīguma kritērijus. atmosfēras gaiss cilvēkiem pilsētu un lauku apdzīvotās vietās, rūpniecisko organizāciju teritorijās, gaiss personas pastāvīgās vai pagaidu dzīvesvietās, ieskaitot maksimāli pieļaujamās ķīmisko, bioloģisko vielu un mikroorganismu koncentrācijas (līmeņus) gaisā (20. pants). 30.03.1999. federālā likuma N 52- Federālais likums "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību").

Jautājums. Ko darīt, ja darba devējs nav ēkas un telpu īpašnieks? Vai viņš var ļaut saviem darbiniekiem smēķēt tam paredzētā vietā?

Tikai īpašuma (mūsu gadījumā nekustamā īpašuma) īpašniekam ir tiesības ierādīt vietu brīvā dabā smēķēšanai. Ja darba devējs ir iznomājis telpas, bet nav saņēmis īpašnieka lēmumu par speciālas smēķēšanas zonas iekārtošanu vai atļauju visiem īrnieku darbiniekiem smēķēt īpašnieka jau atvēlētajā vietā, darba devējs nav tiesīgs ļaut darbiniekiem smēķēt. iznomātajā platībā.

1. piemērs

Banka saskaņā ar ilgtermiņa nomas līgumu nomā biroja telpas no federālā valsts vienotā uzņēmuma, kam ēka pieder ar saimnieciskās pārvaldības tiesībām. Īpašuma apsaimniekošanas komiteja darbojas īpašnieka vārdā (un parakstīja nomas līgumu). Blakus ēkas lievenim pie aizmugures ieejas iežogotā teritorijā pati banka iepriekš aprīkoja smēķētāju zonu ar metāla urnu, apgaismojumu un zīmi, kas norāda uz smēķēšanas vietu. Līdz ar likuma N 15-FZ spēkā stāšanos, lai saglabātu tiesības izmantot jau aprīkotu smēķēšanas zonu, bankai ir jāpieprasa atbilstoša atļauja no īpašnieka, tas ir, mūsu gadījumā, smēķētāju rīkojums/lēmums. īpašuma apsaimniekošanas komiteja. Pirms šī lēmuma saņemšanas darba devējam ir pienākums aizliegt saviem darbiniekiem izmantot augstāk aprakstīto smēķēšanas vietu. Praksē šādu atļauju no īpašuma apsaimniekošanas komitejas iegūt ir ļoti sarežģīti, jo valsts institūciju un struktūru vispārējā politika šobrīd ir aktīvi īstenot mērķi samazināt smēķēšanas popularitāti iedzīvotāju vidū.

Faktiski likuma prasības jau ir sāktas īstenot uz vietas.

2. piemērs

Ar pašvaldības rajona "Pechora" (MR "Pechora") 2013.gada 31.maija rīkojumu N 470-r "Par aizliegumu smēķēt tabaku pašvaldības rajona administrācijas telpās" Pečoras "ir aizliegts no 01.06.2013. smēķēt tabaku telpās, kas atrodas pašvaldības rajona "Pečoru" pārvaldes ēkā, vienlaikus atļaujot smēķēt tabaku speciāli tam paredzētās āra zonās. Pašvaldības rajona "Pečoras" administrācijas nozaru iestāžu vadītāji " tika uzdots pieņemt vietējos likumus, kas aizliedz tabakas smēķēšanu padotības ēku un iestāžu telpās. Ar pārvaldes administrācijas rīkojumu tika iepazīstināti ne tikai nozaru darbinieki, bet arī dienesta vadītāji par īrētām telpām ēkas ēkā. rajona pārvalde.Tas ir, īpašnieks izteica savu viedokli par smēķēšanas atļauju īpašās vietās un paplašināja savu atļauju uz telpu īrniekiem.

Darba devējam ir tiesības

Likuma N 15-FZ 10. pants dod tiesības individuālajiem uzņēmējiem un juridiskām personām noteikt tabakas smēķēšanas aizliegumu to darbībai izmantotajās teritorijās un telpās, kā arī, ievērojot darba likumus, piemērot stimulējošus pasākumus, kuru mērķis ir pārtraukt tabakas smēķēšanu. darbinieku tabakas patēriņš.

Kā redzat, darba devējam ir tiesības pilnībā aizliegt smēķēšanu savā teritorijā.

Likuma noteikumu īstenošanas iespējas

Tagad smēķējošo darbinieku amats ir pilnībā atkarīgs no darba devēja, un tāpēc ir divi varianti, kā ieviest jaunā likuma normas.

1. iespēja: darba devējs pilnībā aizliedz smēķēšanu

Tā kā ne visi darbinieki ir juridiski izglītoti pilsoņi, darba devējam, lai paziņotu komandai par savu lēmumu, kas balstīts uz viņiem likumā N 15-FZ piešķirtajām tiesībām, ieviest pilnīgu smēķēšanas aizliegumu ēkā, darba devējam:

- izdot atbilstošu rīkojumu/pavēli par pilnīgu smēķēšanas aizliegumu;

- iepazīties ar to ar visu darbinieku (gan smēķētāju, gan nesmēķētāju) personisku parakstu;

- uzraudzīt amatu aprakstu, iekšējo darba noteikumu un citu dokumentu statusu, vai nav atsauces noteikuma par darbinieka pienākumu ievērot vietējos noteikumus, rīkojumus un rīkojumus;

- norādīt teritoriju, ēku un objektus, kur ir aizliegts smēķēt tabaku, ievietojot zīmi par smēķēšanas aizliegumu (Federālā likuma Nr. 15-FZ 12. panta 5. daļa);

- ja tiek atklāts aizlieguma pārkāpuma fakts, - sodīt likumā paredzēto atbildības pasākumu ietvaros. 192 Krievijas Federācijas Darba kodeksa (piezīme, rājiens, atlaišana, pamatojoties uz atbilstošu pamatojumu).

Darba devējam ir arī vairāki pasākumi rubļa ietekmēšanai:

- ja darbinieks tiek saukts pie disciplināratbildības un uzņēmumā darbojas prēmiju sistēma, pārkāpējam ir iespējama prēmijas neizmaksāšana. Lai piemērotu šāda veida ietekmi, attiecīgajos darba devēja vietējos noteikumos, kas reglamentē prēmiju piešķiršanas kārtību, būtu jāparedz kārtība, kādā tiek samazināta vai neizmaksāta piemaksa (piemēram, ja ir nenoņemti disciplinārsodi par prēmiju uzkrāšanas pārskata periodu );

- Lai panāktu līdzsvaru "burkāns un stick", ieviešot pilnīgu smēķēšanas aizliegumu darba devēja telpās, var ieviest papildu maksājumu sistēmu nesmēķētājiem, tādējādi stimulējot smēķējošo darbinieku atmest smēķēšanu un pievienoties laimīgajam nesmēķētājam. papildu maksājuma saņēmēji. Lai ieviestu papildu maksājumu sistēmu, būs nepieciešams ne tikai palielināt darba samaksas fondu, bet arī veikt atbilstošas ​​izmaiņas atalgojuma, prēmiju, piemaksu izmaksas u.c.

Jautājums. Pilnīga smēķēšanas aizlieguma situācijā smēķētāji katru stundu sāka izskriet uz ielas ap ēkas stūri, lai uzsmēķētu. Vai darba devējs var viņus par to sodīt, ja viņi par spontānu smēķēšanas vietu izvēlējušies kaimiņu ēkas stūri?

Neskatoties uz to, ka darbinieki ir izvēlējušies smēķēšanai āra laukumu, tā nav īpaši aprīkota smēķēšanas vieta, ja vieta nepieder nevienam no Art. Likuma N 15-FZ 12. pants. Darbinieki nepārkāpj likumu un nevar tikt saukti pie administratīvās atbildības. Ja darbinieki smēķē aiz darba devējam piederošas ēkas stūra un joprojām atrodas tās teritorijā (ēkai piegulošajā teritorijā), tad viņam ir tiesības saukt pie disciplināratbildības par smēķēšanas aizlieguma rīkojuma, amatu aprakstu u.c. pārkāpšanu.

Ja darbinieki nesmēķē darba devēja teritorijā, viņi var tikt arī sodīti, bet jau par prombūtni no darba vietas. Taču arī tad, ja darbinieks katru stundu atrodas prombūtnē no darba vietas 10 minūtes, šāda prombūtne, kaut arī neietilpst prombūtnē, jau tagad var tikt kvalificēta kā dienesta pienākumu nepildīšana. Protams, uzreiz atlaist šādu darbinieku par šādu pārkāpumu nevarēs, taču, ja viņš pāris mēnešu laikā sakrās noteiktu skaitu sodu, varēs šķirties no darbinieka uz punktā paredzētā pamata. 1. daļas 5. pants. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 81. pants (par darbinieka atkārtotu nepildīšanu bez pamatota darba pienākumu veikšanas iemesla, ja viņam ir piemērots disciplinārsods).

2. iespēja: darba devējs vēlas ļaut darbiniekiem smēķēt

Lai sasniegtu šo mērķi, darba devējam būs jāveic daudz vairāk darbību nekā pilnīga smēķēšanas aizlieguma noteikšanā, tostarp:

- lūgt ēkas, telpu īpašniekam (ja darba devējs nav īpašnieks) atļauju iedalīt smēķēšanas vietu. Neatkarīgi no lēmuma pie ēkas ir jāuzstāda smēķēšanas aizlieguma zīme (12. N 15-FZ 5. daļa);

- pēc īpašnieka atļaujas saņemšanas ierīkot un iekārtot smēķētāju laukumu brīvā dabā: izkārt zīmi, kas norāda šo zonu kā smēķēšanas zonu, izlikt atkritumu tvertni utt. Ja īpašnieks atsakās, kļūst neiespējami piešķirt smēķēšanas vietu. smēķēšanas zona;

- izdot rīkojumu aizliegt smēķēt visā darba devēja teritorijā, izņemot īpašas vietas (norādīt to atrašanās vietu), brīdināt darbiniekus par atbildību par rīkojuma pārkāpšanu;

- iepazīstināt visus darbiniekus ar pasūtījumu ar personisku parakstu;

— piemērot sodus tiem darbiniekiem, kuri smēķē nevietā. Šajā gadījumā disciplināratbildība iestāsies tikai par darba devēja organizatoriskajos un administratīvajos dokumentos (proti, rīkojumā par speciālo smēķēšanas vietu piešķiršanu un konkrētā darbinieka amata aprakstu, kas paredz darbinieka darba pienākumus) noteikto aizliegumu pārkāpšanu. pienākums ievērot vadības rīkojumus un norādījumus).

Jautājums. Darba devēja ēka atrodas pilsētas centrālajā daļā, galvenā ieeja atrodas liela laukuma pusē, ir sētas durvis, taču tās drošības nolūkos slēgtas no nelegālas iekļūšanas. Vai darba devējam, ievērojot likuma N 15-FZ prasības, ir tiesības piešķirt vietu savas ēkas lievenī tieši ieejas priekšā?

Likuma normu analīze rada noraidošu atbildi uz uzdoto jautājumu šādu iemeslu dēļ. Jā, verandas sēdeklis ir brīvā dabā. Taču, ņemot vērā ieeju galvenās iedzīvotāju plūsmas ēkā pa galveno ieeju, smēķēšanas vietas ierādīšana šeit neatbildīs šī likuma mērķim - aizsargāt iedzīvotājus no tabakas dūmu kaitīgās ietekmes. Tas ir, pretēji likumā N 15-FZ darba devējam noteiktajam pienākumam, viņš nevarēs nodrošināt darbinieku tiesības uz labvēlīgu dzīves vidi bez pasīvās tabakas dūmiem un aizsargāt viņu veselību no pasīvās tabakas ietekmes. dūmi un tabakas lietošanas sekas. Tāpēc veranda nevar kļūt par īpašu smēķēšanas zonu. Alternatīvi šāda vieta var būt, piemēram, teritorija 10-15 m attālumā no lieveņa (ar nosacījumu, ka netiek pārkāptas citas prasības).

Atbildība

Likuma N 15-FZ 23. pantā ir uzskaitīti atbildības veidi, kas var rasties par jaunā smēķēšanas aizlieguma likuma pārkāpšanu:

- disciplinārs;

- Civillikums;

- administratīvā.

Disciplinārā atbildība var tikt paredzēta tikai pašiem organizāciju darbiniekiem. Lai nodrošinātu iespēju saukt pie disciplināratbildības, darba devēja lokālajos aktos, ar kuriem jāzina visiem darbiniekiem (arī pārkāpējiem), ir jānorāda pilnīgs smēķēšanas aizliegums darba devēja teritorijā vai atļauja smēķēt speciālā telpā. noteiktā vietā. Tajā pašā laikā šai vietai līdz minētā rīkojuma izdošanas brīdim jau vajadzētu būt faktiski iedalītai un aprīkotai.

Civiltiesiskā atbildība ietver atlīdzību par kaitējumu, kas nodarīts pilsoņa dzīvībai vai veselībai. Tomēr šāda veida atbildības iespējamība gan darba devējam (par smēķēšanas atļaušanu), gan viņa darbiniekiem (tieši par pašu smēķēšanu) ir ārkārtīgi maza.

Iedzīvotājiem administratīvā atbildība noteikta tikai par smēķēšanu piepilsētas vilciena automašīnās (arī vestibilos), vietās, kas nav paredzētas smēķēšanai vietējā vai tālsatiksmes vilcienā, vai uz jūras vai iekšzemes ūdens transporta kuģa, vai uz gaisa kuģi, kuru lidojuma ilgums ir mazāks par trim stundām. Tā kā šie transportlīdzekļi var būt darba vieta ļoti ierobežotai personu kategorijai (šoferis, konduktors, kuģa kapteinis, locis, stjuarte u.c.), tikai šīs personas kā darbiniekus var saukt pie atbildības saskaņā ar Art. 11.17. Krievijas Federācijas Administratīvais kodekss. Praksē starp pārkāpējiem visbiežāk ir pilsoņi – pasažieri. Tomēr, ņemot vērā noteiktā soda lielumu - tikai 100 rubļu, daži cilvēki baidās no šādas atbildības.

Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. pants paredz darba devēja vispārējo atbildību par darba likumdošanas un darba aizsardzības pārkāpumiem. Tātad par šo pārkāpumu pārkāpējiem tiks piemērots naudas sods:

- ierēdņi - 1000 līdz 5000 rubļu apmērā. (par atkārtotu līdzīgu pārkāpumu jau tiks piemērota diskvalifikācija uz laiku no viena līdz trim gadiem);

- uzņēmēji - no 1000 līdz 5000 rubļiem. vai administratīvā darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām;

- juridiskas personas - no 30 000 līdz 50 000 rubļu. vai administratīvā darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām.

Šī panta piemērošana par likuma N 15-FZ aizliegumu pārkāpšanu no darba devēja puses joprojām ir apšaubāma, jo nav veikti grozījumi Krievijas Federācijas Darba kodeksā (piemēram, 10. pants (212. pants). Krievijas Federācijas Darba kodekss) darba aizsardzības jautājumu regulēšanas jomā) attiecībā uz darba devēja pienākumu ne tikai nodrošināt drošus un veselīgus darba apstākļus, bet arī aizsargāt darbiniekus no tabakas dūmu iedarbības utt. Lai gan tas, ka Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā nav citu normu par darba devēja atbildību darba organizācijas jomā, nozīmē atbildību tikai saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. Tādējādi joprojām pastāv teorētiska iespēja, ka par smēķēšanas aizlieguma likuma prasību nepienācīgu izpildi darba devējs tiks saukts pie atbildības.

Ņemot vērā attiecīgā normatīvā akta "jaunību", prakse saukt pie atbildības par tā pārkāpšanu vēl nav izveidojusies.

Jāpiebilst, ka tagad ir pienācis laiks "bezatbildībai", kā tas parasti notiek, pieņemot aktus, kas ievieš jaunus aizliegumus vai stingrākas prasības: aizliegums jau ir spēkā, un atbildība par tā pārkāpšanu vai nu vispār nav paredzēta. , vai ir pārāk mazs, vai pārāk vispārīgs, un tas prasa detalizētu informāciju likumdošanas līmenī. Tātad šobrīd Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā nav normas par pilsoņa administratīvo atbildību par smēķēšanu vietās, kur tas ir aizliegts. Atbildība tiek noteikta tikai par smēķēšanu transportā. Un arī tad soda apmērs pat nepilda iebiedēšanas funkciju, tas ir pielīdzināms ceļa izmaksām pašā transportā (daži tā veidi).

Arī darba devēja atbildība par likuma N 15-FZ prasību pārkāpšanu nav noteikta, un darba devēja saukšana pie atbildības saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27 par nepareizu darbinieku smēķēšanas vietu organizēšanu ir apšaubāma.

Tādējādi, lai pilnībā īstenotu likuma N 15-FZ normas, ir nepieciešams ne tikai noteikt un detalizēt darbinieka un darba devēja atbildību, bet arī ļoti pastiprināt sankcijas. Piemēram, noteikt pilsoņa (arī kā darbinieka) atbildību par smēķēšanu nepareizā vietā 2000-3000 rubļu līmenī. Un darba devēja atbildība par smēķēšanas aizlieguma zīmes neesamību ēkā, par smēķēšanas atļaušanu visā tās teritorijā, nevis tam paredzētajās vietās, ir noteikta 50 000 rubļu vai pat vairāk.

Tikai šajā gadījumā būs iespējams sasniegt pieņemamu jaunā likuma prasību un aizliegumu ievērošanas līmeni. Šobrīd presē jau ir minēti dažādi (vēl neizskatīti) likumprojekti, kas saistīti ar pārkāpumu precizēšanu un sankciju pastiprināšanu jaunā smēķēšanas aizlieguma likuma jomā.

Rezumējot izskatīto jautājumu par jauniem aizliegumiem un prasībām tabakas lietošanas jomā, var izcelt vairākas atšķirības starp veco likumu "Par tabakas smēķēšanas ierobežošanu" un jauno "Par iedzīvotāju veselības aizsardzību pret sekundāro tabakas dūmu iedarbību un Tabakas lietošanas sekas” (skatīt tabulu).

Tabula. Atšķirības starp diviem likumiem darba devējiem

Vecais likums (atcelts no 01.06.2013.)	Jauns likums (stājās spēkā 06.01.2013.)
2001.gada 10.jūlija federālais likums Nr.87-FZ "Par tabakas smēķēšanas ierobežošanu"	2013. gada 23. februāra federālais likums Nr. 15-FZ "Par pilsoņu veselības aizsardzību pret sekundāro tabakas dūmu iedarbību un tabakas lietošanas sekām"
Aizliegts smēķēt tabaku darba vietās, pilsētas un piepilsētas transportā, gaisa transportā, kura lidojuma ilgums ir mazāks par trim stundām, iekštelpu sporta objektos, veselības aprūpes organizācijās, kultūras organizācijās, izglītības organizāciju teritorijās un telpās, telpās ko aizņem valsts iestādes, izņemot smēķējamo tabaku tam paredzētajās smēķēšanas vietās	Darba vietās ir aizliegts smēķēt. Būtiski paplašināts citu smēķēšanas aizliegumu vietu veidu saraksts
Darba devējam bija pienākums aprīkot īpaši paredzētas vietas smēķējamās tabakas smēķēšanai	Darba devējam ir tiesības pilnībā aizliegt smēķēšanu savā teritorijā
Lai ierīkotu smēķēšanas vietu, neviena atļauja nebija vajadzīga	Darba devējam ir tiesības iedalīt un aprīkot smēķēšanas vietas tikai ar ēkas, telpu īpašnieka atļauju
Darba devējam, iekārtojot smēķēšanas zonu, bija tiesības to darīt jebkur savā teritorijā	Smēķēšanas zona var būt tikai ārā (ēkām)
Atbildība tika uzņemta tikai pilsoņiem par smēķēšanu transportā (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 11.17. pants)	Pilsoņiem atbildība nav mainījusies. Teorētiski tagad ir iespējams sodīt darba devēju par darba likumdošanas un darba aizsardzības pārkāpumiem saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27

* * *

Tagad darba devējam ir tiesības pilnībā aizliegt smēķēšanu savā teritorijā. Turklāt tās teritorijā smēķēt drīkst tikai ēkas, telpu īpašnieks. Darba devējs, nebūdams ēkas, telpu īpašnieks, var organizēt smēķēšanas zonu teritorijā, kurā viņš veic savu darbību, tikai ar īpašnieka atļauju.

Teritorijā atļauts smēķēt, tikai atvēlot tam īpašu vietu; tai jāatrodas ārpus telpām vai speciāli tam paredzētā telpā. Īpašas prasības smēķēšanas vietas aprīkošanai vēl nav noteiktas, taču tai jāatbilst sanitārajiem noteikumiem un noteikumiem. Balstoties uz visu likuma N 15-FZ normu analīzi, var izdarīt šādu secinājumu: smēķēšanas vietai jābūt izvietotai ārā tā, lai smēķēšanas radītie dūmi neatstātu kaitīgu ietekmi uz nesmēķētājiem, ir, tas ir pietiekami jānoņem no ieejas ēkā, logu ēkas.

Pagaidām sodi par jaunā likuma pārkāpumiem ir pārāk maigi, lai visi darba devēji sāktu precīzi un nekavējoties īstenot šī likuma normas.

Darbiniekam par smēķēšanu valsts gandrīz nekad nedraud: 100 rubļu naudas sods. neredzams un paredzēts tikai smēķēšanai transportā. Disciplinārā atbildība var tikt piemērota līdz pat atlaišanai, ja darbinieks tiek sodīts par smēķēšanu vairākas reizes pēc kārtas.

Kamēr nav izveidojusies prakse saukšanai pie atbildības par jaunā likuma prasību pārkāpšanu, pagaidām runāt par darba devēju reakciju uz to ir pāragri.

Ņemot vērā sarežģītās, lielākoties neizprotamās prasības smēķēšanas vietas iekārtošanai, darba devējam ir vieglāk pilnībā aizliegt smēķēt savā teritorijā, nekā iekārtot smēķēšanas zonas un pēc tam uzturēt tās atbilstošā sanitārajā stāvoklī.

Smēķētāji smēķē gan darbā, gan brīvajā laikā. Tomēr tiesību akti nosaka noteikumus un noteikumus, kas kontrolē smēķēšanu darba vietā. Par noteikumu neievērošanu paredzēti arī sodi.

Tiesības smēķēt darba vietā.

Federālais likums Nr.87-FZ "Par tabakas smēķēšanas ierobežošanu" nosaka smēķēšanas ierobežošanas tiesību normas.

Smēķēšana ir aizliegta pilsētas, piepilsētas un gaisa transportā, izglītības iestāžu telpās un teritorijā, iekštelpu sporta objektos, veselības aprūpes un kultūras iestādēs, valsts iestāžu telpās. Smēķēšana ir aizliegta arī darba vietā, izņemot tam paredzētās smēķēšanas vietas.

Smēķēšanas vietu organizēšana- darba devēja pienākums, darbinieku pienākums - smēķēt tikai tādās vietās. Jautājums par pilnīgu smēķēšanas aizliegumu darba vietā joprojām ir pretrunīgs. Smēķēšanas laiku darba vietā vadītājs var noteikt īpašu pārtraukumu veidā, vai arī pats darbinieks atpūtai noteikto laiku var izmantot smēķēšanai. Speciālus pārtraukumus smēķēšanai darbā Darba kodekss nenosaka.

Specializētās smēķēšanas zonas tiek organizētas saskaņā ar ugunsdrošības prasībām un Sanitārajiem un epidemioloģiskajiem noteikumiem. Ugunsdrošības instrukcijas ir jāizvieto katrā objektā. Katram uzņēmumam neatkarīgi no īpašumtiesībām ir jānosaka ugunsdzēsības režīms.

Smēķēšanas zonas darba vietā jāveido tā, lai novērstu tabakas dūmu iedarbību uz nesmēķētājiem. Šādās telpās ir jāplāno ventilācija.

Ventilācijas sistēmai jānodrošina gaisa apmaiņas tilpums 10 kubikmetri stundā un gaisa apmaiņas ātrums vismaz 10 reizes stundā. Smēķēšanas zona darbā jābūt vismaz 0,02 m2 vienai personai. Smēķēšanas zonām jābūt aprīkotām ar īpašu zīmi “Smēķējam šeit”.

Runājot par atbildības mēriem, šeit ir arī strīdīgi jautājumi.

Federālais likums Nr.87-FZ, lai apkarotu smēķēšanu darbā, paredz atbildību par smēķēšanas aizlieguma pārkāpšanu darba vietā. Tajā pašā laikā Administratīvo pārkāpumu kodekss neparedz īpašus atbildības pasākumus.

Noteikumu pārkāpuma gadījumā Art. Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27 "Darba un darba aizsardzības tiesību aktu pārkāpums." Pants paredz šādus sodus:

1-5 tūkstoši rubļu - ierēdņiem, individuālajiem uzņēmējiem vai darbības apturēšana līdz 90 dienām;
30-50 tūkstoši rubļu - juridiskām personām vai darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām.

Darbiniekam par noteikumu pārkāpšanu draud disciplināratbildība (Krievijas Darba kodeksa 192. pants) ar disciplinārsodu - piezīmes, rājieni, atlaišana.

Kopumā par smēķēšanas apkarošanas metodēm darba vietā var izdarīt šādus secinājumus - darba devējam ir pienākums aprīkot smēķēšanas zonas, smēķēšana darba vietā ir aizliegta ar likumu, noteikumu un noteikumu pārkāpšana paredz zināmu atbildību gan darbinieks un darba devējs.

Soda apmēru par noteikta veida pārkāpumiem var uzzināt interneta resursos, ievadot frāzi " Smēķēšana darba vietā: tiesības un pienākumi».