Бастрыкин Александр Иванович , 27.08.1953 года рождения, уроженец г. Пскова. Российский государственный деятель. Председатель Следственного комитета Российской Федерации, Государственный советник юстиции 1 класса, генерал-полковник юстиции.
Биография
Родственники. Жена (бывшая): Бастрыкина (дев. Кузнецова) Наталья Николаевна, 12.10.1952 года рождения, предприниматель. Ранее занимала пост заместителя начальника ОБЭП Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.
Жена: Александрова Ольга Ивановна, 28.03.1970 года рождения, проректор Российской правовой академии Министерства юстиции РФ по правовой работе. Ранее возглавляла Северо-Западный филиал той же академии.
Сын: Бастрыкин Евгений Александрович, 21.04.1986 года рождения, главный специалист аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
Награды. Бастрыкин А. И. имеет Орден «За заслуги перед Отечеством» II и IV степени, Орден Александра Невского, медаль Анатолия Кони, юбилейные медали «В память 300-летия Санкт-Петербурга» и «В память 200-летия Минюста России», а также ведомственные награды. Имеет почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Чин на государственной службе – Государственный советник юстиции 1 класса и специальное звание генерал-полковник юстиции. Автор ряда учебных пособий и монографий.
1 марта 2000 года вместе со второй женой Ольгой Александровой учредил в Чешской Республике, в городе Кладно, фирму LAW Bohemia s.r.o.. 22 июля 2008 года переуступил свою долю Оксане Прокоповой.
С февраля 2007-го по февраль 2009 года, согласно подтверждению МВД Чешской Республики, имел вид на жительство в Чехии. Причиной предоставления вида на жительство было то, что Бастрыкин являлся управляющим чешской компании Law Bohemia.
Образование
- В 1975 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ). Бастрыкин учился в одной группе с В. В. Путиным и занимал пост старосты этой группы.
Трудовая деятельность
- В 1975-1978 работал в органах внутренних дел Ленинграда инспектором уголовного розыска, следователем.
- 1979-1980 обучался в аспирантуре юридического факультете Ленинградского государственного университете по кафедре уголовного процесса и криминалистики.
Обучаясь в аспирантуре, начал преподавательскую деятельность на факультете по учебной дисциплине «криминалистика».
- В 1980-1987 преподаватель юридического факультета ЛГУ по кафедре уголовного процесса и криминалистики. 1980-1982 - секретарь комитета ВЛКСМ ЛГУ.
- 1982-1983 - секретарь Ленинградского горкома ВЛКСМ Ленинграда. Согласно Римме Ахмировой, Бастрыкин в качестве секретаря горкома комсомола лично исключил из комсомола Бориса Гребенщикова за «политически неграмотное» выступление на Тбилисском рок-фестивале, после чего тот был показательно уволен с должности научного сотрудника и лишён комсомольского значка.
- 6 октября 2006 года на 183-м заседании Совета Федерации РФ Генеральный прокурор РФ Ю. Я. Чайка представил на рассмотрение кандидатуру Бастрыкина для назначения на должность заместителя Генерального прокурора Российской Федерации. Совет Федерации РФ, на том же заседании, тайным голосованием утвердил кандидатуру в должности.
- 22 июня 2007 года на 206-м заседании Совета Федерации РФ было принято постановление о порядке назначения на должность Председателя СКП РФ. На том же заседании кандидатура Бастрыкина, представленная для утверждения Президентом РФ в соответствии с федеральным законом, была утверждена в должности Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
- С 7 сентября 2007 Бастрыкин приступил к исполнению обязанностей в новой должности.
- С 4 октября 2010 года исполнял обязанности, а с 15 января 2011 года назначен Председателем Следственного комитета Российской Федерации. При этом решения Совета Федерации об освобождении Бастрыкина от должности Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации принято не было, в связи с чем формально он всё ещё является первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.
- В 2013 году, по данным издания Slon.ru, Бастрыкин стал ежедневным собеседником Владимира Путина, а возглавляемое им ведомство, наряду с другими силовыми органами, - автономным от администрации президента политическим субъектом.
Связи/Партнеры
Гринь Виктор Яковлевич , 01.01.1951 года рождения, заместитель генерального прокурора РФ. При создании Следственного комитета при Прокуратуре РФ планировался на должность заместителя его руководителя, но был «забракован» Бастрыкиным. После этого их отношения окончательно испортились. Гринь «до последнего» выступал за сохранение подчиненности СКП Генеральной прокуратуре.
Матвиенко Валентина Ивановна , 07.04.1949 года рождения, председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Бастрыкин работал под ее началом в Ленинградском обкоме ВЛКСМ. Сохраняют приятельские отношения до настоящего времени.
Путин Владимир Владимирович , 07.10.1952 года рождения, Президент РФ. Учились вместе в Ленинградском государственном университете. Путин вначале планировал сделать Бастрыкина генеральным прокурором, а затем инициировал создание новой структуры (Следственного комитета), во главе которой был поставлен Бастрыкин.
Сечин Игорь Иванович , 07.09.1960 года рождения, президент ОАО «НК Роснефть». Аппаратный союзник Бастрыкина. Поддерживал назначение Бастрыкина на должность руководителя СКП, желая тем самым упрочить свои позиции, несколько ослабленные после ухода Владимира Устинова с поста генерального прокурора РФ.
Чайка Юрий Яковлевич , 21.05.1951 года рождения, генеральный прокурор РФ. Аппаратный противник Бастрыкина. Находятся в крайне натянутых отношениях. Их ведомства являются фактически открытыми соперниками.
К информации
В 2001 году, когда Владимир Путин уже был Президентом РФ, Бастрыкин был назначен начальником управления Минюста по Северо-Западному федеральному округу, а спустя пять лет он, став начальником Главного управления МВД по Центральному федеральному округу, переехал в Москву. Путин постепенно присматривался к своему бывшему однокурснику и, поняв, что с ним можно иметь дело, решил использовать его на более высокой должности.
К тому времени была уже выстроена путинская властная вертикаль, которая, однако, требовала некоторой доработки. Например, Путин так и не имел полностью «своего» генерального прокурора. Да, Владимир Устинов отличился в деле «равноудаления» олигархов, во многом благодаря ему Борис Березовский и Владимир Гусинский оказались за границей, а Михаил Ходорковский – за решеткой, но все же полностью своим он не был. К тому же он был родственником Игоря Сечина , но все равно полностью Путин ему не доверял. Следующий генеральный прокурор, Юрий Чайка , тоже служил Президенту верой и правдой, однако и он был из старых кадров, перешедших на сторону победителя. А Путину как воздух нужен был свой человек во главе прокурорского надзора.
Наиболее приемлемой кандидатурой на должность генерального прокурора Владимиру Владимировичу показался Бастрыкин. Сам питерец, юрист, и не просто юрист, а однокурсник Путина. К тому же за Александра Ивановича обеими руками был Сечин, влияние которого после ухода его свата Устинова в Министерство юстиции несколько ослабло. В октябре 2006 года Александр Иванович был назначен заместителем генерального прокурора РФ, курирующим надзор за следствием. Дело оставалось за малым: убрать с должности Чайку.
Но сделать это было не так просто. Назначение Чайки только-только провели через Совет Федерации, да и снимать Юрия Яковлевича пока было не за что. Генеральный прокурор слыл человеком не просто осторожным, а сверхосторожным, алкоголем не злоупотреблял, сауны с девочками его не интересовали, так что ждать, когда Чайка, по примеру Юрия Скуратова , «оступится» можно было очень долго. Поэтому было решено пойти по другому пути. В рамках Генеральной прокуратуры был создан Следственный комитет, во главе которого был поставлен председатель в ранге первого заместителя генерального прокурора, назначаемый Советом Федерации по представлению Президента. Тем самым СКП являлся фактически независимой структурой. Так, у прокуратуры было изъято следствие, а оставлены только надзорные функции и представительство обвинения в суде. Во главе же новой структуры встал Бастрыкин.
Как только Александр Иванович был утвержден в своей новой должности, то он, засучив рукава, сразу же принялся за дело. Первым же своим приказом он перевел более 18 тысяч сотрудников из Генеральной прокуратуры в СКП. Также было передано в новое ведомство 60 тысяч уголовных дел. Однако не все следователи, занимавшиеся ранее резонансными делами, вошли в СКП. Туда, в частности, не попали старший следователь по особо важным делам Генеральной прокуратуры Салават Каримов, ведший дело Ходорковского, начальник Управления по расследованию особо важных дел Генпрокуратуры Сергей Иванов, руководивший следственной группой по делу об убийстве журналистки Анны Политковской, и его заместитель Андрей Майоров, осуществлявший контроль за делом об отравлении бывшего офицера ФСБ Александра Литвиненко.
Вскоре между СКП и Генеральной прокуратурой обострились противоречия, связанные с разделом имущества и разграничением полномочий. Быстро возникла и личная неприязнь между Бастрыкиным и Чайкой. Дошло до того, что они свели общение друг с другом до деловой переписки. Между Александром Ивановичем и Юрием Яковлевичем развернулась настоящая «война компроматов». Ее жертвами пали, в том числе, заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак и начальник департамента оперативного обеспечения Госнаркоконтроля Александр Бульбов, а также бывший начальник Главного следственного управления СК Дмитрий Довгий , поплатившийся арестом за обвинение Бастрыкина в «поточной фабрикации уголовных дел». Кончилось все тем, что в 2009 году Верховный суд подтвердил верховенство Генпрокуратуры над СКП, признав приказы генерального прокурора «обязательными для исполнения и представителями СКП, в том числе и самим главой этого ведомства».
Что касается собственно уголовных дел, то тут ведомству Александра Ивановича похвастаться было особо нечем. В ходе расследования подрыва в 2007 году поезда «Невский экспресс», шедшего из Москвы в Санкт-Петербург, организатор теракта, некий «русский ваххабит» Павел Косолапов, так и не был найден. Злые языки говорили даже о том, что этот Косолапов и вовсе был вымышленным лицом, которого придумали в недрах СКП для того, чтобы было на кого свалить организацию теракта. Зато расследование фактов геноцида осетинского населения властями Грузии в ходе шестидневной войны 2008 года прошло «на ура», хотя никаких последствий для грузинской стороны выводы «комиссии Бастрыкина» не имели, поскольку международное сообщество отнеслось к ним более чем прохладно.
В 2011 году указом Президента РФ Дмитрия Медведева на основе СКП был создан полностью независимый Следственный комитет РФ. Теперь Александр Иванович не подчинялся Чайке даже формально, став главой самостоятельного силового ведомства. Почти сразу же Бастрыкин оказался в центре рядов скандалов. Так, в 2012 году он вступил в конфликт с журналистом «Новой газеты» Сергеем Соколовым. Началось все с того, что в одном из июньских номеров газеты Соколов опубликовал статью о крайне мягком приговоре одному из фигурантов дела банды Цапков, депутату Кущевского районного совета Краснодарского края от партии «Единая Россия» Сергею Цеповязу . В этой статье автор жестко критиковал следственные органы в целом и Бастрыкина лично, охарактеризовав их как «опору цапковского бизнеса». Александр Иванович обиделся и организовал встречу Соколову в подмосковному лесу, куда последний прибыл, мягко говоря, не совсем по своей воле, во время которой, он, грубо бранясь, угрожал жизни журналиста. И хотя потом Бастрыкин публично извинился за свой «эмоциональный срыв», неприятный осадок у шокированной общественности остался. А Соколов благоразумно предпочел на время сменить «охраняемую» всеми законами и их служителями российскую правовую территорию на менее охраняемую, но более безопасную западную.
Вскоре Александра Ивановича ждал новый неприятный сюрприз в виде порции разоблачений со стороны известного блоггера Алексея Навального , который «расширил и углубил» старые разоблачения Бастрыкина журналистом и депутатом Государственной Думы Александром Хинштейном . Если Хинштейн в 2008 году в своей статье в газете «МК» утверждал, что Александр Иванович вместе с женой с 2000 года были совладельцами чешской риэлторской фирмы LAW Bohemia, то Навальный пошел еще дальше. Блоггер-разоблачитель опубликовал сведения о том, что Бастрыкин проводил операции с LAW Bohemia якобы по поддельным доверенностям и, возможно, продал свою долю, не уплатив полагающийся налог. Кроме того, Навальный предал огласке тот факт, что Александр Иванович имел вид на жительство в Чехии и квартиру в Праге.
Разумеется, Бастрыкин с гневом отверг все обвинения в свой адрес, назвав их «грубой ложью». Однако вскоре чешские власти официально и документально подтвердили верность слов Навального о виде на жительство. Пришлось Александру Ивановичу изворачиваться, в том числе с подключением проплаченных проправительственных публицистов вроде Павла Данилина и Олега Макаренко (известный в ЖЖ-кругах как «Фриц Морген»), настаивая на том, что он имеет не вид на жительство, а долговременную визу. Поскольку Бастрыкин не только сохранил свой пост, но и в отношении него не было проведено даже формального расследования, можно утверждать, что «наверху» решили ему «поверить».
Но все же большинство здравомыслящих людей не склонно верить человеку, который публично заявлял о том, что ни он, ни члены его семьи «никогда не занимались предпринимательской деятельностью ни в России, ни за рубежом», а сам еще в 1990 году являлся учредителем правового научно-практического центра (ПНПЦ) «Лойэр». Это был тот самый кооператив, что сдавал в аренду помещения в Институте усовершенствования следственных работников при Генпрокуратуре СССР, директором которого был Александр Иванович. Полтора года спустя «Лойэр» и Бастрыкин основали собственное ТОО «Юридический институт», в котором через ПНПЦ будущему следователю принадлежало 40% и лично – еще 20% (выходит контрольный пакет).
По характеру Бастрыкин крайне жесткий, на расправу крут, подчиненные его не особо любят. Зато с вышестоящими он сама любезность. Одним словом, типичный партаппаратчик, а не ученый, как он любит сам себя позиционировать. Кстати, нигде кроме России, научных заслуг Александра Ивановича не признают. Например, в 2013 году в Сорбонне он был освистан студентами, а его выступление то и дело прерывалось издевательскими аплодисментами и выкриками с мест «Преступник!» и «Убийца!».
Женат Бастрыкин был два раза. Первый раз узами брака он сочетался в 1981 году со своей бывшей сокурсницей Натальей Кузнецовой. После выпуска эта дама пошла работать в милицию. К 2000 году она дослужилась до заместителя начальника ОБЭП Адмиралтейского РУВД Санкт-Петербурга, но тут ее милицейской карьере пришел внезапный конец. Она была арестована по обвинениям в получении взятки и превышении служебного положения.
А все потому, что она не рассчитала свои силы. Ведь Наталья Николаевна «наехала» на коммерсанта, который был мужем дамы, занимавшей некогда должность заместителя прокурора Адмиралтейского района. К этому времени Бастрыкина была уже бывшей женой, поэтому в схватке победу одержала бывшая прокурорша. Наталья Николаевна несколько дней провела в СИЗО, затем почти год под подпиской о невыезде. Прокурор потребовал для нее четыре года лишения свободы, но тут Александр Иванович сжалился над своей бывшей благоверной и подключил свои связи, благодаря чему Бастрыкина была судом оправдана. Но из милиции, разумеется, ей пришлось уволиться.
Затем Наталья Николаевна занялась бизнесом. В 2003 году она учредила ООО «Ореол», которое занимается типографским и издательским бизнесом, причем печатает исключительно книги, вышедшие из-под пера ее бывшего мужа. В частности, в этом издательстве в 2007 году вышла книга Бастрыкина «Дактилоскопия. Знаки руки», в которой содержатся заимствования из знаменитой книги «Век криминалистики» немецкого писателя Юргена Торвальда без указания авторства, что дало богатую пищу к обвинению Александра Ивановича в плагиате. Кроме того, Бастрыкина является учредителем охранного предприятия «Андромеда», которое получало государственные заказы от Управления Минюста по Северо-Западному федеральному округу, которое опять-таки возглавлял ее бывший супруг.
Вторая жена Бастрыкина, Ольга Ивановна Александрова, не такая талантливая бизнес-вумен, как его первая супруга, зато она сделал неплохую научную карьеру. В частности, она, будучи только кандидатом наук, долгое время возглавляла Северо-Западный филиал Российской правовой академии Минюста, приняв бразды правления из рук мужа. Кстати, учебники для филиала печатало издательство «Ореол» Натальи Бастрыкиной.
© Фото с сайта kremlin.ru
Глава СК РФ Александр Бастрыкин досрочно вышел из отпуска. Сотрудникам ведомства объявлено, что у них остается прежний руководитель. Сам Следственный комитет тоже продолжит функционировать в прежнем виде. Правда, вскоре у Генпрокуратуры должно прибавиться полномочий по контролю за деятельностью комитета.
Как рассказал «Росбалту» источник в СК России, когда Бастрыкин решил уйти в отпуск, было известно, что он будет длительным — до октября 2018 года. При этом говорили, что в СК РФ его нынешний председатель может уже не вернуться. Да и сам комитет может перестать существовать как отдельное ведомство. Поэтому в СК преобладали пессимистические настроения. Однако, отметив юбилей (27 августа ему исполнилось 65 лет), Бастрыкин с новыми силами приступил к работе. Почти сразу погрузившись в «гущу событий», он отправился в командировки по Северному Кавказу. «Его досрочное возвращение из отпуска было неожиданным, при этом Александр Иванович пребывал в отличном настроении. Руководящим сотрудникам объявили, что все сомнения остались позади, Бастрыкин остается руководителем СК РФ, его полномочия продлены. Как я понял, „продление полномочий“ — это такое образное выражение, просто была беседа с Владимиром Путиным, все прояснилось», — высказал мнение источник в СК.
Собеседник «Росбалта», знакомый с ситуацией, рассказал, что беседа президента и Бастрыкина состоялась во время траурных мероприятий, связанных с кончиной Иосифа Кобзона.
Также сотрудникам СК было объявлено, что само ведомство продолжит работать, в ближайшее время его трансформация не состоится. Источники агентства говорят, что все же «ложка дегтя» для комитета подготовлена. Предполагается, что до конца 2018 года будет принят ряд законодательных актов, которые значительно расширят возможности Генпрокуратуры по контролю за деятельностью СК.
Еще летом собеседники «Росбалта» (в том числе в самом СК) отмечали, что до осени (когда начнут работу Госдума и Совет Федерации) судьба Следственного комитета остается неопределенной. Не было ясности, в каком виде будет существовать комитет, останется ли вообще такое ведомство. В последнее время обсуждалось сразу несколько вариантов возможного реформирования СК России, в частности — создание на базе комитета единого следственного органа, в которой еще вольются следователи МВД РФ и ряда других ведомств. Однако наиболее реалистичным выглядело возвращение комитета под контроль Генпрокуратуры.
Тем более, что в феврале 2018 года на коллегии в Генпрокуратуре эту тему поднял глава государства Владимир Путин. «Прошу существенно усилить надзор за следствием, причем на всех его уровнях», — подчеркнул тогда президент РФ. Вскоре и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что контроль прокуратуры над следствием должен быть возвращен, сенаторы полностью поддерживают эту идею.
Собеседники агентства полагают, что проблемы у СК РФ и его руководителя возникли из-за внутренних противоречий, ну и, конечно, коррупционных скандалов. Сначала было арестовано все руководство комитета по Кемеровской области. Потом под стражу отправились «серый кардинал» СК РФ Максименко и замначальника ГСУ СК по Москве Денис Никандров. А потом в СИЗО переместился и бывший глава ГСУ СК по Москве Дрыманов — один из самых близких к Бастрыкину людей в системе следствия.
Герман Александров
После думских выборов свой пост покинет председатель СКР Александр Бастрыкин. Вопрос был решен уже после возбуждения уголовных дел в отношении высокопоставленных сотрудников ведомства, говорят источники РБК
Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин (Фото: Михаил Климентьев/пресс-служба президента РФ/ТАСС)
Отставка Бастрыкина
Александр Бастрыкин покинет пост председателя Следственного комитета, рассказали РБК собеседники, близкие к руководству ФСБ, центральному аппарату СКР, и три близких к администрации президента источника. Отставка состоится вскоре после выборов 18 сентября, хотя точные сроки собеседники РБК не называют. «Первый раз слышу», — сказал РБК пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос о том, правда ли сейчас обсуждается отставка Бастрыкина. Представитель СКР Владимир Маркин (о скором уходе которого стало известно в среду) отказался беседовать с РБК.
В июле ведомство Бастрыкина оказалось в центре скандала в связи с уголовным делом в отношении высокопоставленных сотрудников СКР. в особо крупном размере (ч.6 ст. 290 УК РФ) были предъявлены руководителю управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности (УМВиСБ) СКР Михаилу Максименко, его заместителю Александру Ламонову и замруководителя Главного следственного управления по Москве Денису Никандрову. По версии следователей ФСБ, они за деньги пытались людей преступного авторитета Захария Калашова по прозвищу Шакро Молодой. Ключевую роль в деле оперативники отвели Максименко, который, в правоохранительных органах, был одним из наиболее влиятельных сотрудников СКР и другом Бастрыкина, говорят источники РБК в СКР и ФСБ. Маркин тогда выразил благодарность за задержание сотрудникам ФСБ.
Вопрос о карьере Бастрыкина был решен уже после арестов его подчиненных, говорит собеседник РБК, близкий к руководству ФСБ, но все кадровые решения оставили на период после думских выборов. Тогда же Песков говорил журналистам, что «гипотетические рассуждения [о возможной отставке председателя СКР] на фоне следственных действий абсолютно недопустимы».
Недовольство Бастрыкиным «зрело в течение долгого времени», объясняет источник в ФСБ. По его словам, председатель СКР часто приковывал к себе излишнее внимание. В апреле этого года председатель СКР опубликовал в журнале «К оммерсантъ-Власть», в которой он обосновывал ужесточение антиэкстремистского законодательства и рассуждал, что проблемы России связаны с гибридной войной, которую в отношении нее ведут США. Летом 2012 года он заместителю главного редактора «Новой газеты» Сергею Соколову. В том же году основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный у Бастрыкина вид на жительство в Чехии и недвижимость в этой стране. А в конце 2015 года стало известно, что испанская прокуратура с членами тамбовской преступной группировки.
В 2015 году недовольство работой главы СКР на одном из совещаний выражал президент Владимир Путин, рассказывали близкие к правительству и силовому ведомству источники РБК. Его работа по координации работы силовиков России и Армении по расследованию резонансного убийства армянской семьи российским солдатом была признана топорной, один из источников.
Следственный комитет объективно находится в кризисе, а глава СКР сделал ставку на непрофессиональные кадры, говорит близкий к президентской администрации собеседник РБК. Уровень расследования в Следственном комитете все время опускался, считает адвокат Руслан Коблев. По его словам, отсутствие прокурорского контроля негативно сказалось на качестве следствия. «Расследования стали непрозрачными и свелись к тому, что следователи набивают дела формальными доказательствами, так как знают, что в итоге суды все равно вынесут обвинительные приговоры», — говорит адвокат.
Бастрыкин выполнил свою функцию, создав Следственный комитет, но в процессе этой работы он сначала сильно испортил отношения с Генпрокуратурой, а позже нарушилась и эффективно работавшая связка с ФСБ, говорит политолог Евгений Минченко. Глава СКР проиграл аппаратную войну с другими силовыми ведомствами, констатирует собеседник, близкий к руководству кремлевской администрации.
Новый руководитель
В качестве возможного нового главы ведомства рассматривается нынешний зампредседателя СКР генерал-майор юстиции Игорь Краснов, говорят два собеседника РБК, близких к руководству СКР и ФСБ. Краснов известен расследованиями громких дел. С 2009 года он вел дело об убийстве в центре Москвы адвоката Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой. В результате были задержаны и осуждены националисты Никита Тихонов и Евгения Хасис, причастные к деятельности «Боевой организации русских националистов» (БОРН). Краснов в течение двух месяцев вел расследование дела об убийстве Бориса Немцова, после чего его сменил во главе следственной группы Николай Тутевич. В мае 2015 года Краснов в Следственном комитете, в которое вошли лучшие сотрудники ведомства.
Ранее собеседники РБК рассказывали, что на место Бастрыкина рассматривается действующий губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. По их словам, решение о смене главы Северной столицы и в кругах силовиков обсуждалось, что он мог бы возглавить объединенный Следственный комитет. Теоретически этот вариант рассматривается и сейчас, говорит собеседник, близкий к Кремлю. Но все-таки есть сомнение в том, что Полтавченко сможет активно заняться оперативным управлением работы СК.
Если Бастрыкин действительно покинет свое место, то его, вероятно, сможет сменить человек не из СКР, а из прокуратуры или ФСБ, предполагает адвокат Коблев.
Раньше шефа
В среду стало известно, что СКР покидает его официальный представитель Владимир Маркин. Об этом со ссылкой на источник и ТАСС , информацию подтвердил источник РБК, близкий к администрации президента. Сам Маркин отказался комментировать информацию о своей отставке.
Собеседник РБК в ФСБ объяснил, что судьба Маркина должна была решаться после выборов, но последние скандалы вокруг пресс-секретаря ведомства «переполнили чашу терпения». Маркин покидает свой пост на фоне обвинений в плагиате. В начале сентября генерал-майор представил книгу «Самые громкие преступления XXI века в России», после чего журналисты «Новой газеты» и «Коммерсанта» , что Маркин использовал тексты их публикаций без разрешения редакции и указания источников. Позже издательство , в котором говорилось, что книга Маркина была издана без ссылок на выдержки из материалов СМИ из-за технической ошибки. В среду, 14 сентября, должна была пройти встреча Маркина с читателями в книжном магазине «Москва», но она была отменена по не зависящим от магазина причинам, говорится в сообщении , опубликованном на сайте.
У Маркина были сложные отношения с большинством следователей СКР, говорят три собеседника РБК, близких к ведомству. По словам одного из них, представителя СКР нередко не предупреждали о готовящихся обысках или других оперативных мероприятиях. Так, например, Михаила Ходорковского в конце декабря 2015 года стали сюрпризом для Маркина.
Источник ТАСС рассказал, что Маркин «меняет сферу деятельности, поскольку получил другое предложение, где сможет решать не менее масштабные и ответственные задачи». «Интерфакс» со ссылкой на собеседника в топливно-энергетическом комплексе сообщил, что Маркин может занять должность заместителя гендиректора «РусГидро» по связям с общественностью и органами госвласти. Близкий к правительству источник подтвердил РБК, что этот вариант возможен. «Начали обсуждать недавно, буквально вчера, но решение пока не принято», — сказал он. Начальник управления пресс-службы «РусГидро» сказал РБК, что такой информацией не обладает.
9 лет следствия
Бастрыкин — выпускник юридического факультета Ленинградского государственного университета. В вузе он был старостой группы, где учился Владимир Путин. Позднее он работал в органах внутренних дел, защитил диссертацию и был секретарем Ленинградского горкома ВЛКСМ. В конце 1980-х — первой половине 1990-х годов он возглавлял сначала Ленинградский институт усовершенствования следственных работников при прокуратуре СССР, а затем Санкт-Петербургский юридический институт. В 2000-х годах работал начальником управления Минюста по Северо-Западному федеральному округу, в 2006 году был назначен заместителем генпрокурора Юрия Чайки. В 2007 году Бастрыкин возглавил Следственный комитет при прокуратуре, на базе которого в 2011 году был образован Следственный комитет России.
Александр Хинштейн
Кто такой Александр Иванович Бастрыкин?
Председатель Следственного комитета при прокуратуре - скажут одни.
Однокурсник Путина - ответят другие.
Все они будут правы. Но не до конца. Потому что истинного лица Александра Бастрыкина не знает никто; в том числе, боюсь, даже бывший его однокурсник.
Ко всем прочим своим достоинствам и чинам председатель СКП обладает еще одним - талантом коммерсанта.
Это вовсе не журналистская аллегория, а самый что ни на есть медицинский факт, подтвержденный вдобавок официальными документами.
Главный следователь страны, уже много лет тайно ведущий собственный бизнес в Центральной Европе; подобное не приснится, кажется, и в страшном сне…
В официальной биографии Александра Бастрыкина нет внешне ничего такого, что располагало бы к занятию бизнесом. В системе снабжения он никогда не работал. Госзаказы не распределял. Нефтью и газом не занимался.
Вся жизнь - точно сплошной Уголовный кодекс; милиция, прокуратура, наука, юстиция. Но это лишь первое, обманчивое впечатление...
…Район Троя на севере чешской столицы встретил меня зеленью травы и заревом черепичных крыш. Пели птицы.
“Один из самых престижных и зеленых районов Праги, - сказано о Трое в путеводителе. - Большую часть занимают парки: Стромовка - старинный, наиболее красивый пражский парк; Тройский парк, прилегающий к замку Троя; зоопарк и ботанический сад”.
Еще в XVII веке Трою облюбовала королевская династия. От тех лет пражанам остались королевский замок в стиле раннего барокко - теперь в нем находится художественный музей - и десятки роскошных особняков; в них предпочитала селиться когда-то чешская знать.
Сегодня, как и в стародавние времена, Троя снова в моде. Жить здесь почетно и престижно; вроде и город, и уже не город: парки, зелень, река. Неудивительно, что Александру Бастрыкину этот район тоже приглянулся.
…Вот и нужная мне улица. Кнезденска, 767/2с, - гласит табличка на многоэтажной разноцветной башне, построенной уже в эпоху капитализма. Именно здесь, если верить документам, находится офис фирмы “LAW Bohemia”.
Правда, никаких опознавательных знаков на доме нет. У подъезда висят лишь таблички с фамилиями жильцов; “LAW Bohemia” среди них не значится. Никто из опрошенных мною соседей о компании такой тоже не слышал. И все-таки находится она именно здесь; просто по каким-то причинам владельцы ее рекламировать свою деятельность не спешат.
Русские? Да, бывают наездами вроде какие-то, - неуверенно протягивает выходящая из подъезда пани средних лет; она ведет выгуливать ребенка во двор (посыпанные гравием дорожки, аккуратно подстриженные газоны) и к разговорам явно не расположена…
…У Александра Бастрыкина - своеобразное чувство юмора. “LAW Bohemia” означает в переводе “Богемское право”. Никакого отношения к юриспруденции контора эта, правда, не имеет; как следует из учредительских документов, предмет ее деятельности - операции с недвижимостью; проще говоря - риэлторство.
Не знаю уж, позволяет ли чешское (и богемское в том числе) право заниматься своим чиновникам коммерцией; в российском законодательстве на сей счет нет и двух мнений.
Окажись на месте Бастрыкина кто-то другой - директор театра, например, или заведующий лодочной станцией, - он бы мог еще оговориться своей правовой безграмотностью. Но для главного следователя страны, профессионального правоведа, доктора наук, посвятившего всю жизнь юриспруденции, подобные прописные истины кажутся настолько очевидными, что не требуют даже пояснений.
Впрочем, к делу.
Фирма “LAW Bohemia” была учреждена в Праге 1 марта 2000 года. Форма организации - общество с ограниченной ответственностью. Вид деятельности, как уже говорилось, операции с недвижимостью. Уставный капитал - 100 тысяч чешских крон (4 тысячи евро).
Все эти сведения без труда можно получить в торговом реестре пражского городского суда - аналоге нашей регистрационной службы; в Чехии информация о коммерческих фирмах является открытой; ее выдают любому желающему.
Есть в этой взятой мной и данные о владельцах “LAW Bohemia”. Их всего двое:
Александр Бастрыкин, 27.08.1953 года рождения, Санкт-Петербург, ул. Галерная, д.26, кв.№№, Российская Федерация. Взнос в уставный капитал - 50 тысяч крон. Доля в собственности - 50%.
Ольга Александрова, 28.03.1970 года рождения. Адрес, размер взноса и доли - те же.
И дата рождения, и домашний адрес - все совпадает тютелька в тютельку с персональными данными председателя СКП; проверить это было совсем не сложно. Что же до второго учредителя фирмы, то и здесь вопросов никаких не возникает: Ольга Ивановна Александрова - это законная супруга председателя СКП, мать двоих его детей и вдобавок, как выясняется теперь, компаньон.
Впрочем, когда “LAW Bohemia” только создавалась, ничего предосудительного в том не было; в марте 2000-го Бастрыкин еще возглавлял Северо-Западный филиал Российской правовой академии Минюста и госслужащим не являлся. По закону он мог учреждать любые коммерческие структуры; главное - вовремя подавать декларации.
А посему с легким сердцем Бастрыкин, организовав “LAW Bohemia”, стал одновременно ее директором; чтоб ни с кем, видимо, не делиться.
В июле 2001-го, однако, его назначают и.о. начальника федерального управления Минюста по Северо-Западному федеральному округу. С этого дня Бастрыкин, подчиняясь закону “О госслужбе”, обязан был незамедлительно сложить с себя полномочия директора “LAW Bohemia” и выйти из состава учредителей. Процедура эта совсем не сложная, через нее проходили тысячи людей; перепиши свою долю на жену-компаньона, да и дело с концом.
Но он почему-то этого не делает. Необходимые изменения будут внесены в реестр пражского торгового суда лишь в марте 2003-го. С учредительством же председатель СКП не распрощался и по сей день; несмотря на то что успел поработать и начальником главка МВД по ЦФО, и заместителем генпрокурора, теперь же и вовсе - возглавляет мощнейшее ведомство.
Полученная мной официальная выписка (по состоянию на май 2008-го) гласит, что Александр Бастрыкин по-прежнему является владельцем 50%-ной доли в “LAW Bohemia”. В соответствии с чешскими законами это означает, что ему принадлежит не только полфирмы, но и половина всего ее имущества. В случае ликвидации “LAW Bohemia” Бастрыкину с женой автоматически отойдет вся собственность компании.
В частности, жилье в доме №767/2с по улице Кнезденска. В этом таинственном доме я насчитал как минимум три квартиры, связанных с “LAW Bohemia”. На одну из них зарегистрирован ее юридический адрес. Вторая является полноправной собственностью фирмы (читай - семейства Бастрыкиных). Третья принадлежит сыну их делового партнера 22-летнему Георгию Шутенко. (Его отец, Игорь Шутенко, является сегодня директором “LAW Bohemia” взамен Бастрыкина.)
Словом, есть где разгуляться. Цены на пражскую недвижимость растут как на дрожжах. В этом районе они одни из самых дорогих: 2,5-3 тысячи евро за метр. (Один из жильцов “бастрыкинского” дома признался мне, к примеру, что купил свою 80-метровую квартиру за 5,3 миллиона крон - в пересчете это порядка 210 тысяч евро.)
А ведь есть еще и дома, где “LAW Bohemia” была зарегистрирована прежде. До 2003-го ее юридический адрес располагался в фешенебельном местечке Кладно, в 15 километрах от Праги (ул. Джизни, 2942). Затем два года - в пригородном районе Тухомирица. Только в 2005-м “LAW Bohemia” переехала наконец в Трою, на Кнезденску.
Понятно, что за таким хозяйством нужен глаз да глаз. Вероятно, по этой причине Бастрыкин летал до недавнего времени в Чехию с завидной частотой. Последний его визит был отмечен в декабре прошлого года, то есть уже в бытность его председателем СКП.
Самое поразительное, что при этом Александр Иванович еще и умудрился оформить себе… двухлетнюю предпринимательскую визу. Она была выдана чешской полицией 6 февраля прошлого года (№ FA 0436991) и продолжает действовать до сих пор. Причем проставлена она в… его служебном паспорте (62 №2739038).
Кто не знает: предпринимательская виза - это документ, дающий право заниматься коммерческой деятельностью в стране пребывания. Чтобы ее получить, нужно весьма серьезное обоснование.
Бьюсь об заклад, никогда не догадаетесь, какую формулировку написал в своем заявлении на получение визы заместитель генерального прокурора (в этой должности находился тогда Бастрыкин). “Исполнение менеджерских функций” - черным по-белому начертано в его бумагах. (Все они, к слову, хранятся в подразделении чешской полиции по работе с иностранцами.)
В этих же документах есть и нотариально заверенное приглашение, которое выдал Бастрыкину сын директора “LAW Bohemia” Георгий Шутенко; он гарантировал, что поселит его у себя в квартире по уже известному нам адресу: Прага-8, Троя, Кнезденска, 767/2с.
(Сомневаюсь, впрочем, чтобы Александру Ивановичу понадобилось воспользоваться его гостеприимством; с крышей над головой у него и так все в порядке.)
Честно говоря, я пытался разыскать отца и сына Шутенко, дабы понять, что связывает их с главным российским следователем. Увы, поиски мои оказались тщетными.
В итоге удалось узнать о них немного. Оба они - уроженцы Ашхабада. В 1993-м получили российское гражданство. Официально семья Шутенко прописана в глухой деревушке Сельцово Починковского района Смоленской области, где их, естественно, никто и никогда не видел. Параллельно в середине 1990-х Шутенко-старший был зарегистрирован на Украине (Киев, ул. Гарина, 51). Судя по всему, постоянно живут в Чехии. Являются соучредителями ряда местных коммерческих структур.
Где уж пересеклись их дороги с Бастрыкиным - одному богу известно. Но, видно, каждая из сторон о знакомстве том не жалеет; вместе они уже долгих пять лет.
Ведь будь ты хоть трижды профессором и доктором наук, все равно без расторопных и тороватых напарников-космополитов не обойтись; особенно если живешь в России, а бизнес ведешь в Чехии…
Совсем недавно руководство СКП объявило, что сотрудники этого ведомства “стали объектом деятельности западных спецслужб и террористических организаций”. Проще говоря, иностранные шпионы и диверсанты пытаются вербовать честных российских следователей.
Святая простота! Зачем суетиться, искать подходы к рядовым следователям, подпаивать их, выстраивать многоходовые комбинации, когда под носом - стоит только протянуть руку - вот она, искомая цель.
Руководитель правоохранительного ведомства, секретоноситель наивысшего уровня, тайно ведущий бизнес в чужой стране, - да такой восхитительной возможности для вербовки не упустит ни одна уважающая себя спецслужба.
Я нисколько не сомневаюсь, что чешская контрразведка уже давно заинтересовалась деятельностью скромной конторы “LAW Bohemia”; да и как иначе, если в служебный генеральский паспорт вклеивается предпринимательская виза.
Чехия всегда была незримым полем шпионских войн; ее геополитическое положение располагает к этому как нельзя лучше. Только прежде работали чешские спецслужбы под присмотром старших братьев из КГБ, а сегодня освободившееся место заняли “партнеры” из ЦРУ.
Особенно актуально это теперь, когда на военном полигоне Брды началось строительство американской радиолокационной станции - самого крупного центра радиоэлектронной разведки в Европе, нацеленного в сторону России.
Впрочем, пусть лучше разбирается в тайных этих хитросплетениях ФСБ. Обратимся лучше к стороне правовой.
Оставаясь в числе соучредителя чешской фирмы, председатель СКП как никто другой не мог не понимать, что он грубо нарушает сразу несколько законов.
Во-первых, законы о прокуратуре и о госслужбе, строго-настрого запрещающие чиновникам быть собственниками коммерческих структур.
Во-вторых, налоговый кодекс: ведь доходы от деятельности “LAW Bohemia” Бастрыкин предусмотрительно в своих декларациях не указывает, утаивая их таким образом от налогов.
В-третьих, закон о гостайне, запрещающий секретоносителям беспрепятственно выезжать за рубеж. Каждый вояж в Чехию Бастрыкин обязан был оформлять официальным рапортом на имя своего руководителя; и не просто оформлять, но и обосновывать цель поездки. Таких документов он, естественно, никогда не писал; да и что мог он объяснить? Что выезжает в другую страну для “исполнения менеджерских функций” со служебным паспортом в кармане?
Каждого из этих нарушений вполне достаточно для мгновенного увольнения Бастрыкина, а то и для возбуждения уголовного дела. Но…
Кто будет его проверять? Генеральный прокурор? Он над председателем СКП не властен, хотя тот и является его первым замом. Президент? Он лицо не процессуальное.
Более того, даже дела против Бастрыкина не может возбудить никто, кроме… самого же Бастрыкина. И это ключ к пониманию всего происходящего.
Спору нет: ангелов среди нынешних власть имущих нет; без запаха только соль. Но все имеет свои границы, правила приличия в конце концов.
Как можно произносить красивые речи о главенстве закона, объявлять крестовый поход против преступности, самолично возбуждать уголовные дела и в то же время - втихаря кататься за кордон, инспектируя собственный “свечной заводик”? Это не просто нарушение закона, это полная его дискредитация. Кто после такого поверит в честность и принципиальность Следственного комитета, если председатель его в свободное от работы время торгует за границей недвижимостью?
И ведь ничто не мешало Бастрыкину делать все то же самое, не показывая собственных ушей. Оформил бы “LAW Bohemia” на жену или на тех же космополитов Шутенко и жил себе спокойно, без тайных вояжей, предпринимательских виз. Нет же.
Почему. В чем причина?
Жадность? Тоже сомневаюсь. Какая разница, на кого записан бизнес - на тебя или жену.
Чувство полной безнаказанности - вот, пожалуй, самый точный ответ. Абсолютная вседозволенность, когда кажется, что схватил ты уже бога за бороду, любое море по колено и закон - это ты сам.
На таких апельсиновых корках спотыкался уже не один сановник: вспомните, например, громкое дело “Мабетекса”, когда российские чиновники, не таясь, открывали счета в швейцарских банках на свои имена.
Доводилось мне писать и о другой, практически аналогичной Бастрыкину истории - о похождениях гендиректора Агентства по системам управления Владимира Симонова, который тоже, придя на госслужбу, “забыл” выйти из числа учредителей чешских фирм.
Карьера подобных людей заканчивалась, как правило, безрадостно: их тихо отправляли в отставку или в почетную ссылку. И не потому, что власть очищалась от тех, кто ее дискредитирует, скорее, срабатывал аппаратный инстинкт самосохранения: от подобных субъектов чего угодно можно ожидать.
Я не знаю, как скажутся на дальнейшей судьбе председателя СКП обнародованные мной факты. Александр Бастрыкин пользуется открытой поддержкой многих руководителей государства; опять же - юрфак ЛГУ. Именно поэтому он и ведет себя столь уверенно, а вся череда скандалов, постоянно сотрясающих Следственный комитет, заканчивается для него безболезненно.
Впрочем, вряд ли и президент и премьер (не говоря уж о секретаре Совбеза с директором ФСБ) до сегодняшнего дня были осведомлены о второй, тайной жизни своего коллеги; и уж тем более - вряд ли вызовет это у них огромный восторг.
В конце концов всему - даже старой студенческой дружбе - должны быть какие-то пределы…
Москва-Прага-Москва.
Александр Бастрыкин родился 27 августа 1953 года в городе Псков. Рос в семье рабочих. Его отец Иван - из кубанских казаков, прошел всю войну. Мать, Евгения Антонова, в блокаду трудилась на оборонном предприятии. В 1958 году семья Бастрыкиных переехала жить в Санкт-Петербург. В 1970 году окончил 27 среднюю школу Василеостровского района Ленинграда с углублённым изучением русского языка, литературы и истории.
В 1975 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета, учился в одной группе с Путиным и являлся старостой этой группы. Впоследствии Бастрыкин вошёл в ближайший круг соратников Путина, где получил неформальное прозвище «Староста».
В юношеские годы Бастрыкин в течение восьми лет занимался классическим танцем в Народном театре балета Дворца культуры имени Первой пятилетки. Наряду с этим увлекался волейболом, играл на гитаре в студенческом вокально-инструментальном ансамбле юридического факультета ЛГУ. Посещал занятия «Школы юного журналиста» при молодёжной газете «Смена».
С 1975 года по 1978 год служил в органах внутренних дел Ленинграда - инспектором уголовного розыска, следователем. В 1977 году, вступил в ряды КПСС. Из партии не выходил вплоть до ликвидации её в 1991 году.
В 1979 году поступил в аспирантуру юридического факультета государственного университете по кафедре уголовного процесса и криминалистики, которую окончил в 1980 году. После там же начал преподавательскую деятельность по учебной дисциплине «уголовный процесс- криминалистика», которую вел до 1988 года. Преподавание в университете сочетал с общественно-политической работой. Являлся секретарем комитета ВЛКСМ ЛГУ, член партийного комитета ЛГУ. После в течении года был секретарем Ленинградского горкома ВЛКСМ.
С 1983 года по 1985 год - секретарь Ленинградского обкома ВЛКСМ. Курировал работу отделов агитации и пропаганды, культуры, военно-патриотического воспитания молодёжи, Ленинградского городского комсомольского оперативного отряда, вопросы взаимодействия с комсомольскими организациями Ленинградского военного округа, Ленинградской военно-морской базы, внутренних и пограничных войск, правоохранительных органов Ленинграда и Ленинградской области. Являлся народным депутатом Дзержинского районного совета народных депутатов Ленинграда и Ломоносовского совета народных депутатов Ленинградской области.
С 1985 года по 1986 год - старший преподаватель юридического факультета ЛГУ, вел основной курс лекций по криминалистике, читал спецкурс «Розыск, дознание, следствие». С 1986 года по 1988 год - заместитель секретаря парткома КПСС ЛГУ по идеологической работе. С 1988 года по 1991 год - директор института усовершенствования квалификации следственных работников при Прокуратуре СССР в Ленинграде, заведующий кафедрой следственной тактики.
В 1992 году стал заведующим кафедрой права Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов. С 1992 года по 1995 год - ректор и профессор Санкт-Петербургского юридического института. В 1995 году - заведующий кафедрой и профессор кафедры транспортного права Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций.
С 1996 года по 1998 год являлся помощником командующего войсками округа по правовой работе - начальник правового управления Северо-Западного округа внутренних войск МВД России. Одновременно вёл преподавательскую работу в Санкт-Петербургской Академии МВД России и Санкт-Петербургском училище внутренних войск МВД России.
С 1998 года по 2001 год - директор Северо-Западного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, Председатель Учёного совета, заведующий кафедрой теории государства и права. С 2001 года по 2006 год возглавлял Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, продолжая преподавательскую работу в Российской правовой академии Минюста России.
С 12 июня по 6 октября 2006 года был начальником Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу. А 6 октября 2006 года на 183-м заседании Совета Федерации РФ Бастрыкин был утверждён в должности заместителя Генерального прокурора РФ. Курировал вопросы соблюдения законности в органах предварительного следствия.
На 206-м заседании Совета Федерации РФ 22 июня 2007 года было принято постановление о порядке назначения на должность Председателя СКП РФ. На этом же заседании Бастрыкин, был утверждён в должности Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. С 7 сентября 2007 года Бастрыкин приступил к исполнению обязанностей в новой должности. От должности Первого заместителя Генерального прокурора РФ он освобождён не был.
Александр Бастрыкин с 4 октября 2010 года исполнял обязанности, а с 15 января 2011 года был назначен Председателем Следственного комитета Российской Федерации. Президент России Владимир Путин 20 февраля 2016 года, присвоил главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину высшее звание - генерала юстиции Российской Федерации.
Президент России Владимир Путин 13 июня 2019 года включил Александра Бастрыкина в состав оргкомитета «Победа». Комитет является совещательным и консультативным органом при президенте России и образован для проведения единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан РФ и в отношении ветеранов.
Бастрыкин является автором более 120 научных трудов по актуальным проблемам государства и права. Председатель Ученого Совета Российской правовой академии Министерства юстиции РФ - Северо-Западный филиал и профессором кафедры «Теория государства и права». Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист Российской Федерации.
Семья Александра Бастрыкина
Первая жена, в 1981-1988 годах - Бастрыкина Наталья Николаевна, адвокат, собственник компании LAW Bohemia s.r.o. с 21 мая 2001 года.
Вторая жена - Ольга Ивановна Александрова, кандидат юридических наук, доцент, ректор Всероссийского университета юстиции, РПА Министерства юстиции Российской Федерации, до этого была директором филиала академии в Санкт-Петербурге. В семье двое детей.