Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом. Оно содержит перечень структурных подразделений, наименования должностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.
Наличие штатного расписания необходимо для организаций любых организационно-правовых форм. При отсутствии штатного расписания, например, не может быть заключен трудовой договор с работником.
Почему в организации должно быть штатное расписание?
Штатное расписание - документ, регулирующий трудовой распорядок (ст. 194 Трудового кодекса РБ (далее - ТК)).
Штатное расписание должно быть оформлено в каждой организации вне зависимости от организационно-правовой формы. Это обусловлено прежде всего тем, что основой трудовых отношений служит трудовой договор, который не может быть заключен при отсутствии штатного расписания. Это вытекает из понятия трудового договора. Трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок (ст. 1 ТК).
Кто составляет штатное расписание?
Штатное расписание составляет в организации специально уполномоченное лицо нанимателя. Как правило, это экономист по труду. При отсутствии в штате организации экономиста по труду эту работу могут выполнять другие работники экономической службы с участием кадровой, юридической служб.
В небольших организациях при отсутствии в их организационной структуре экономической службы вопросы разработки штатного расписания решает главный бухгалтер, юрисконсульт, но чаще всего это сотрудник кадровой службы.
Форму и содержание штатного расписания определяет наниматель
Порядок разработки и введения в действие штатного расписания конкретной организации как локального нормативного правового акта, его форму и содержание определяет наниматель.
В штатном расписании обязательно надо указать наименование должностей, профессий и специальностей, а также квалификацию работников. Именно поэтому так важно участие кадровой службы в данном процессе.
Штатное расписание организации также должно отражать ее структуру, штатный состав и штатную численность.
В штатное расписание в качестве необходимой информации следует включить данные о тарифной части заработной платы, а именно:
Размер тарифной ставки (тарифных ставок) 1-го разряда как элемента тарифной системы;
- тарифные разряды профессий рабочих (должностей служащих) и соответствующие им тарифные коэффициенты;
- размеры тарифных ставок (окладов) работников (как правило, указывают также их повышения, предусмотренные локальными нормативными правовыми актами организации и носящие постоянный характер).
Дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера (надтарифная часть заработной платы), носящие переменный характер, в штатном расписании, как правило, не указывают.
При необходимости штатное расписание может содержать и другую информацию, применяемую постоянно или периодически. Например, в графе «примечание» можно указывать, на какой период вводится та или иная профессия (должность), факт нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и т.п.
Подготовительная работа по составлению штатного расписания
Для того чтобы штатное расписание организации было экономически обоснованным, отвечало задачам организации, перед его составлением и утверждением нужно провести определенную подготовительную работу:
- во-первых , изучить основные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации оплаты труда, в числе которых:
Трудовой кодекс РБ;
Инструкция о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.04.2010 № 60 (далее - Инструкция № 60);
Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 34 (далее - Общие положения ЕТКС);
Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД), утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 32 (далее - Общие положения ЕКСД);
иные квалификационные справочники, утверждаемые в установленном порядке;
- во-вторых , определить и утвердить организационную структуру организации. На этом этапе надо установить оптимальное количество структурных подразделений, распределение между ними функций, их подчиненность и взаимосвязь. Необходимость создания того или иного подразделения предусматривает наниматель в зависимости от различных факторов: направлений деятельности организации, характера функций создаваемого подразделения, объема поставленных перед ним целей и задач;
- в-третьих:
осуществить расчет численности работников с учетом предполагаемых объемов работ (услуг), их трудоемкости. При этом используйте утвержденные нанимателем следующие виды норм труда: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности, нормы управляемости и др.
установить наименование профессий рабочих и должностей служащих согласно содержанию их работ и обязанностей, предусмотренных соответствующими квалификационными (тарифно-квалификационными) характеристиками;
выполнить тарификацию работ и профессий рабочих на основе тарифно-квалификационных характеристик;
распределить работников по структурным службам, подразделениям, рабочим местам;
разработать и утвердить локальные нормативные правовые акты, определяющие формы, системы и размеры оплаты труда работников, положения о структурных подразделениях организации, должностные (рабочие) инструкции;
определить тарифные ставки (оклады).
С учетом изложенного составление штатного расписания может предусматривать этапы, которые рассмотрены далее.
Устанавливаем наименования профессий рабочих
Наименования профессий рабочих надо устанавливать в строгом соответствии с ЕТКС.
Не применяйте наименования профессий рабочих, содержащих какие-либо отклонения, уточнения, кроме имеющихся в самом наименовании, а также не применяйте двойных наименований профессий рабочих, за исключением случая, когда двойным является само наименование (например, слесарь-сантехник, укладчик-упаковщик и др.).
Для таких случаев Общими положениями ЕТКС определено, что наименование профессии рабочему надо устанавливать по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ.
Устанавливаем наименования должностей служащих
Наименования должностей служащих следует устанавливать в соответствии с ЕКСД, который обязателен для применения в организациях независимо от форм собственности (ст. 19 ТК).
Общими положениями ЕКСД определены понятия «базовое наименование должности» и «полное наименование должности». При этом сказано, что во всех случаях должности служащего следует присваивать ее базовое наименование согласно ОКПД, для которой ЕКСД предусмотрена квалификационная характеристика, а при необходимости - полное наименование должности.
Наименование должности того или иного работника может отражать:
Характер выполняемой им работы независимо от специализации организации или подразделения, в которых он работает (например, специалист по таможенному оформлению, инженер по научно-технической информации, ветеринарный врач и т.д.);
- сведения, содержащие дополнительное указание специальности работника (врач-терапевт, специалист по маркетингу, инженер по организации труда и т.д.);
- сферу его деятельности (мастер производственного обучения, горный мастер, агент торговый и т.д.);
- режим работы (сменный мастер и т.д.);
- место работы (мастер участка, энергетик цеха и т.д.).
При необходимости выполнения служащим двух или нескольких трудовых функций наименование его должности установите с учетом наибольшего удельного веса работ, выполняемых в пределах той или иной функции.
В исключительных случаях допустимо устанавливать двойные наименования должностей. Условие установления двойных наименований - наличие составляющих этих наименований в ОКПД и квалификационных характеристик в ЕКСД, а также выполнение служащими в пределах этих трудовых функций работ (обязанностей), родственных по содержанию и равных по сложности, в рамках одной специальности и квалификации (например, бухгалтер-экономист). Указанные должности имеют код должности (код категории) по первому их наименованию.
ЭТО ВАЖНО! Наименование базовой должности «специалист» может быть применено только в тех случаях, когда работнику для решения вопросов, вытекающих из характера производства или вида деятельности, необходимы знания, полученные в объеме высшего или среднего специального образования, и его трудовые функции не предусмотрены должностными обязанностями квалификационных характеристик других должностей специалистов, других служащих, содержащихся в выпусках ЕКСД.
При этом квалификационные категории следует присваивать по тем должностям специалистов, по которым квалификационными характеристиками ЕКСД предусмотрено внутридолжностное категорирование, и в том порядке и на условиях, которые установлены соответствующими квалификационными требованиями.
Наименование базовой должности «инженер» применимо в тех случаях, когда работнику для выполнения должностных обязанностей требуются инженерные знания, полученные в объеме высшего образования.
Наименование производной должности «ведущий» можно применять для должностей специалистов высшего уровня квалификации, по которым установлено квалификационное категорирование, при условии выполнения работником функций руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурного подразделения либо обязанности по координации и методическому руководству исполнителями, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях.
Производная должность «ведущий» - самостоятельная. Она не категорируется.
Наименование производной должности «главный» можно применять для должности руководителя при условии, если он возглавляет структурное подразделение или имеет в подчинении структурные подразделения (подчиненных работников в обособленных подразделениях) по определенному наименованием должности виду (направлению) деятельности организации (главный механик, главный энергетик, главный экономист и т.д.). Исключение составляют должности «главный инженер», «главный бухгалтер».
Определяем тарифный разряд руководителя организации, руководителя обособленного подразделения организации (филиала, представительства)
Тарифные разряды и соответствующие им тарифные коэффициенты руководителей организаций следует устанавливать по решению собственника имущества (органа, уполномоченного заключать контракт) в зависимости от списочной численности работающих по организации в целом, включая обособленные подразделения, а также подчиненные организации и дочерние предприятия, в диапазоне тарифных разрядов согласно приложению 3 к Инструкции № 60.
Списочную численность работников организации следует определять по данным государственной статистической отчетности в среднем за период с начала года по состоянию на 1-е число месяца, в котором заключается контракт, изменяются его условия либо заключается новый контракт по истечении максимального срока действия ранее заключенного контракта.
Во вновь созданной организации в течение первого года деятельности при увеличении фактической списочной численности работников тарифный разряд ее руководителя можно изменять. По истечении первого года деятельности устанавливайте его на основании данных государственной статистической отчетности о списочной численности работников по состоянию на конец года.
При изменении в течение срока действия контракта списочной численности работников организации в сторону уменьшения за счет проведения организационно-технических мероприятий, способствующих повышению эффективности производства и труда, тарифный разряд руководителя организации по решению собственника имущества (органа, уполномоченного заключать контракт) можно не пересматривать в сторону его понижения.
Тарифный разряд руководителя обособленного подразделения (филиала, представительства) может быть установлен коллективным договором, соглашением или нанимателем в зависимости от списочной численности работников подразделения согласно приложению 3 либо по одному из уровней управления согласно приложению 1 к Инструкции № 60.
Пример 1
Тарифный разряд директора филиала, численность работников которого составляет 250 человек, может быть установлен 2 способами:
1) в зависимости от численности работников филиала - по 18, 19 или 20-му разрядам;
2) по уровню управления 4.13. - по 16, 17, 18 или 19-му разрядам.
Определяем тарифные разряды заместителей руководителя организации (обособленного подразделения), главного бухгалтера организации (обособленного подразделения)
Тарифный разряд первого заместителя руководителя организации (или главного инженера в качестве первого заместителя руководителя организации) установите на один разряд ниже тарифного разряда руководителя организации; заместителей руководителя организации, главного инженера в качестве заместителя руководителя организации, главного бухгалтера - на 1-2 разряда ниже тарифного разряда первого заместителя руководителя организации (или главного инженера в качестве первого заместителя руководителя организации) (гл. 4 Инструкции № 60).
При отсутствии в штатном расписании должности первого заместителя руководителя организации (или главного инженера в качестве первого заместителя руководителя организации) тарифные разряды заместителей руководителя организации, главного инженера в качестве заместителя руководителя организации и главного бухгалтера установите на 1-2 разряда ниже тарифного разряда руководителя организации.
Порядок тарификации заместителей руководителя, главного инженера, главного бухгалтера обособленного подразделения аналогичен порядку, изложенному выше.
Тарифные разряды заместителей главного инженера, главного бухгалтера следует устанавливать на 1-2 разряда ниже разрядов главного инженера, главного бухгалтера соответственно.
Структурное подразделение и тарификация его руководителя
Справочно: под структурным подразделением организации (подразделения) понимают официально выделенную ее часть, возглавляемую руководителем, подчиненным непосредственно руководителю организации, его заместителю либо руководителю более высокого уровня управления, созданную для управления определенным направлением (видом) деятельности организации, с самостоятельными задачами, функциями и ответственностью.
Структурные подразделения надо включать в штатное расписание с учетом следующих норм управляемости:
Управление - при наличии в его штате не менее 7 штатных единиц, включая должность руководителя;
- отдел - при наличии в его штате не менее 4 штатных единиц, включая должность руководителя;
- сектор (бюро, группа) - при наличии в его штате не менее 3 штатных единиц, включая должность руководителя.
Наименования структурных подразделений в штатном расписании указывайте согласно утвержденной нанимателем организационной структуре.
Тарификацию руководителей структурных подразделений устанавливайте в соответствии с приложением 1 к Инструкции № 60.
Приложением 1 предусмотрена тарификация по уровням управления 1.6, 2.7, 3.8 и 4.9.
Тарификацию должностей иных руководителей структурных подразделений (руководителей центров, комплексов, отделений и др.) устанавливайте по одному из указанных уровней управления в зависимости от особенностей организационной структуры, численности работников и других факторов.
Пример 2
Тарификацию должности начальника отделения можно установить по одному из разрядов, предусмотренных уровнем управления 3.8 (17, 18, 19 или 20-й разряды).
По решению нанимателя тарифный разряд руководителей подразделений административно-хозяйственного обслуживания может быть установлен по уровням управления 1.10, 2.11, 3.12 приложения 1 к Инструкции № 60 в зависимости от численности подчиненных работников.
Тарификацию должностей руководителей структурных подразделений, должности которых не предусмотрены в приложении 1 к Инструкции № 60, наниматель может осуществлять самостоятельно в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или иным локальным нормативным правовым актом, в пределах диапазонов тарифных разрядов по строкам и уровням управления.
Тарифные разряды заместителей руководителей структурных подразделений следует устанавливать на 1-2 разряда ниже разрядов руководителей соответствующих структурных подразделений.
ЭТО ВАЖНО! Должность менеджера относите к категории руководителей и тарифицируйте ее по одному из уровней управления в зависимости от численности работников, руководимых им по соответствующему направлению деятельности, а также специфики деятельности организации. При этом менеджер может быть включен в штатное расписание как в качестве руководителя подразделения, так и в качестве подчиненного работника, в т.ч. в составе структурного подразделения.
В организации может быть создана служба как структурное подразделение (производственное структурное подразделение) вне зависимости от численности работников.
При этом наниматель самостоятельно определяет целесообразность введения должности руководителя службы, а также ее тарификацию по одному из уровней управления согласно приложению 1 к Инструкции № 60 исходя из численности подчиненных работников.
Тарификация руководителя производственного структурного подразделения
Для производственных структурных подразделений Инструкцией № 60 и другими нормативными правовыми актами нормы управляемости не определены.
Тарификацию их руководителей следует устанавливать по уровням управления согласно приложению 1 к Инструкции № 60. Указанную тарификацию можно применять для руководителей иных производственных структурных подразделений, например начальника службы.
Тарификацию отдельных должностей руководителей производственных структурных подразделений (не определена по приложению 1) наниматель может осуществить самостоятельно в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или иным локальным нормативным правовым актом, в пределах диапазонов тарифных разрядов по строкам и уровням управления.
Тарификация должностей специалистов и других служащих
Тарификацию должностей специалистов и других служащих производите в соответствии с приложением 1 к Инструкции № 60.
Наниматель самостоятельно устанавливает для них конкретные тарифные разряды и соответствующие им тарифные коэффициенты в пределах диапазонов по строкам 2, 4, 5 указанного приложения. При этом тарифный разряд зависит от уровня квалификации, теоретических и практических знаний, степени сложности выполняемых работ (обязанностей) и ответственности и др. Данные требования заложены в квалификационных характеристиках, предусмотренных соответствующими квалификационными справочниками.
Справочно: отнесение должностей к категориям специалистов среднего или высшего уровня квалификации устанавливает наниматель в зависимости от конкретного содержания обязанностей работника, сложности выполняемой работником трудовой функции по направлению деятельности, что отражается в должностной инструкции специалиста.
Тарифный разряд помощника руководителя организации, относящегося к категории специалистов, установите на 1-4 разряда ниже тарифного разряда заместителя руководителя организации.
Тарификацию отдельных должностей специалистов (не определяется согласно приложению 1) наниматель может осуществить самостоятельно в порядке, устанавливаемом коллективным договором, соглашением или иным локальным нормативным правовым актом, в пределах диапазонов тарифных разрядов по указанным строкам приложения 1 к Инструкции № 60.
Тарификация профессий рабочих
Тарифные разряды рабочих устанавливайте с 1-го по 8-й разряд ЕТС приложения 1 к Инструкции № 60.
По профессиям рабочих, квалификационными характеристиками которых не предусмотрены квалификационные разряды, расчет тарифных ставок производите исходя из кратных размеров тарифной ставки 1-го разряда, определенных приложением 2 к Инструкции № 60.
ЭТО ВАЖНО! В штатное расписание можно включить профессии не только рабочих с повременной оплатой труда, которым установлены месячные (часовые) тарифные ставки, но и рабочих со сдельной формой оплаты труда с указанием размера месячной тарифной ставки, соответствующей присвоенному тарифному разряду рабочего (ст. 1 ТК).
Отдельным высококвалифицированным рабочим, тарифицируемым по разрядам (начиная с 5-го), наниматель имеет право устанавливать тарифные ставки исходя из тарифных коэффициентов соответствующих тарифных разрядов ЕТС в диапазоне 2,03-2,48 включительно. Порядок и условия установления указанных тарифных ставок могут быть определены коллективным договором, соглашением или нанимателем.
Утверждение и введение в действие штатного расписания
Штатное расписание - локальный нормативный правовой акт, порядок и форма утверждения которого не установлены законодательством. Эти вопросы следует регламентировать уставом или другими учредительными документами.
Учитывая статус этого документа, штатное расписание утверждает руководитель организации или лицо, которое в отсутствие руководителя организации исполняет его обязанности.
Штатное расписание утверждайте в виде самостоятельного документа, распорядительный характер которого определен грифом «УТВЕРЖДЕНО». Дополнительного оформления данного документа в виде приказа в этом случае не нужно.
При этом дата утверждения и дата введения в действие штатного расписания являются необходимыми его реквизитами.
Штатное расписание, как правило, составляют на календарный год.
Внесение изменений и дополнений в штатное расписание
В силу организационных, экономических или производственных причин штатное расписание нанимателя может быть изменено.
Изменения можно оформить приказом.
- пример оформления приказа о внесении изменений в штатное расписание на с. 25 журнала;
- образец оформления внесения изменений в штатное расписание путем утверждения перечня изменений соответствующим грифом (с. 25 журнала);
- пример оформления штатного расписания (для организаций, в которых применение Инструкции носит обязательный характер) на с. 26-27 журнала;
- пример оформления штатного расписания (для организаций, в которых применение Инструкции не носит обязательный характер (система оплаты труда установлена в локальном нормативном правовом акте)) на с. 28 журнала.
Ирина Василькова, экономист
Какие ошибки чаще всего допускаются в штатном расписании?
Прежде всего, неправильно определяется правовая природа штатного расписания. Штатное расписание — это не локальный нормативный правовой акт (не содержит нормы права), а локальный акт со сведениями о штате и численности. Только одна ст. 194 ТК требует иметь в организации штатное расписание, причем применительно к внутреннему трудовому распорядку. Главный столбец в штатном расписании — количество штатных единиц. Важно правильно указать наименование должности, профессии. Но совсем не обязательно в штатном расписании отражать сведения о зарплате. Необходимо гармонизировать между собой штатное расписание, должностные (рабочие) инструкции, контракты, для того чтобы наименования должностей и профессий везде были одинаковыми. К примеру, будет нарушением, когда в штатном расписании имеется должность «бухгалтер», а заключен трудовой договор по должности «бухгалтер по заработной плате». Такое нарушение может быть воспринято как незакрытие вакантной штатной единицы и несообщение о ней в службу занятости, что повлечет штраф до 20 БВ <*> . Такая же ситуация может быть и в отношении категорий. Поэтому лучше категорию указать отдельной графой в штатном расписании, а не объединять наименование должности с категорией. Как правило, штатное расписание делится на главы, разделы исходя из структуры организации. При этом в разных главах могут быть разные столбцы.
Среди ошибок назову несоблюдение предусмотренных в уставе согласований. Например, директор должен утверждать штатное расписание по согласованию с каким-либо коллегиальным органом хозобщества или собственником имущества унитарного предприятия.
Может ли быть в организации несколько тарифных ставок 1-го разряда? И надо ли в штатном расписании указывать и размер тарифной ставки 1-го разряда, и должностные оклады (ставки)?
Если в организации применяется ЕТС, то тарифная ставка (ТС) 1-го разряда обычно указывается в штатном расписании или отдельном приказе. В организации могут быть несколько ТС 1-го разряда. Существуют ограничения по размеру ТС 1-го разряда:
- для госорганизаций по постановлению Совмина от 31.07.2014 N 744 — повышение допускается только при условии соотношения роста производительности труда и заработной платы более 1,0;
- для организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате на конец отчетного периода, — с 1-го числа месяца, следующего за отчетным, и до ликвидации такой задолженности для расчета должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих должна применятся ТС 1-го разряда для бюджетных организаций <*> . Об этой обязанности нередко забывают. Например, если за март зарплата (по сроку 13 апреля) выплачена только 7 мая, то с 1 мая по 6 мая для служащих (не для рабочих) должна действовать «бюджетная» ТС 1-го разряда, а с 7 мая — возврат к прежней ТС 1-го разряда.
Отмечу, что обязанности указывать размер зарплаты в штатном расписании нет. Ранее было такое требование — в утратившем силу постановлении Минтруда и соцзащиты от 28.04.2006 N 54, где форма штатного расписания предусматривала итоговый должностной оклад (ставку) и порядок их расчета.
Как оформить изменения штатного расписания?
Штатное расписание изменяется так же, как и вводится. Согласно Инструкции по делопроизводству <*> возможны два способа:
- как самостоятельный документ по номенклатуре дел с грифом «УТВЕРЖДАЮ» и такими реквизитами, как название, дата документа, N документа (часто упускают из вида этот реквизит), текст, подпись;
- посредством приказа об утверждении штатного расписания с грифом «УТВЕРЖДЕНО приказом». Штатное расписание в этом случае — приложение к приказу. У штатного расписания в таком случае нет номера.
Какова минимальная неполная штатная единица в штатном расписании?
В законодательстве нет минимально допустимого коэффициента к количеству штатных единиц. Поэтому может быть и 0,18 и 0,05 штатной единицы. На практике коэффициенты, кратные 2 (0,4; 0,6; 0,8), используются при неполной рабочей неделе; кратные 5 (0,25; 0,75) — при неполном рабочем дне.
Как правильно формировать наименование должности, профессии?
1. Полное наименование должности (профессии) = производная + базовая + дополнительные сведения. Например, заместитель директора по административным вопросам: заместитель — производная; по административным вопросам — допсведения. Иногда допсведения могут быть впереди базовой должности: PR / HR-менеджер. Лучше не вторгаться в базовое наименование должности, профессии, чтобы это не повлияло на пенсию.
2. Полный перечень базовых должностей, профессий содержится в ОКРБ «Занятия», хотя сегодня правильно применять ЕКСД, ЕТКС.
3. Первый заместитель и заместитель имеют разные производные. Первый зам относится только к заместителю руководителя организации, он выполняет обязанности последнего во время его отсутствия независимо от должностной инструкции, достаточно приказа о распределении обязанностей.
4. «Главный» — может быть и производной должностью, и в составе базовой должности (главный бухгалтер, главный инженер), предусмотренной ЕКСД.
В чем отличия между ведущим и старшим?
Производная «ведущий» относится только к служащим, имеющим квалификационное категорирование. «Старший» может быть и рабочим. Общее для них в том, что есть функция, связанная с управлением (процессами, механизмами). И это не обязательно руководство людьми. В случае квалификационного категорирования — ведущий; если без категорий — старший.
В большинстве случаев наименование должности формируется на основании профессиональной деятельности, которую не всегда возможно сформулировать в одном слове.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Именно поэтому возникают длинные названия должностей с целью конкретизации трудовой функции либо наименования, которые под престижным названием маскируют простые обязанности. А формирование названий должностей определено законом. В нем установлены и требования к наименованиям, и возможные варианты.
Нормативная база
Штатное расписание является одним из локальных актов, создаваемых с целью упорядочения организационной структуры компании и закрепления размера вознаграждений.
В оговоренном документе прописываются:
- наименования всех должностей от руководящего состава до рядовых сотрудников;
- численность штатных единиц по каждой вакансии;
- размер оплаты труда от оклада или часовой тарифной ставки до надбавок в процентном соотношении.
Как правило, при определении оклада проблем не возникает, в связи с тем, что для данного вида вознаграждения за труд установлено единое правило, закрепленное в ст.133 ТК РФ. Общая должна быть не ниже МРОТ, который формируется с учетом стоимости продовольственной корзины и годового уровня инфляции и устанавливается на федеральном уровне.
То есть работодателю достаточно руководствоваться ст.133 ТК РФ и собственными финансовыми возможностями при установлении размеров вознаграждений. А вот с выбором наименование должностей сложнее, так как отраслей, да и наименований вакансий достаточно много, не говоря уже о законодательных нормах, закрепленных в ЕТКС и главе 31 ТК РФ, регулирующих соблюдение профстандартов.
Что говорит закон?
В соответствии с Постановлениями Минтруда в РФ сформирован Единый тарифно-квалификационный справочник. Он включает в себя множество выпусков, утвержденных те ми же Постановлениями Минтруда РФ с определением наименований должностей в разрезе каждой отрасли, с указанием квалификационных требований к вакансиям и примерным перечнем должностных обязанностей, необходимыми знаниями и характеристикой работ.
Также в ст.195.2 ТК РФ сказано, что наименование должности в штатном расписании должно формироваться с учетом ЕТКС в связи с требованиями, установленными к Профессиональным стандартам.
То есть руководитель компании при выборе наименования должности обязан учитываться несколько факторов, а именно:
- соответствие наименования вмененным обязанностям;
- соотношение требований к квалификации характеристикам работ.
К примеру, допустимо секретаря именовать помощником руководителя, ведь обязанности тождественны. Но вот слесарь инспектором по коммуникациям вряд ли возможно назвать, так как наименование вакансии должно формироваться с учетом выполняемых обязанностей, а не престижного названия.
Когда требуются справочники и профстандарты?
В ст.195.3 ТК РФ сказано, что соблюдение Профессиональных стандартов является обязательным к соблюдению многими работодателями - теми, которые руководят компаниями с государственной формой собственности либо учреждениями, в которых половина уставного капитала принадлежит РФ.
К примеру, в муниципалитетах, госуправлениях и иных госструктурах наименование должности должно соответствовать ЕТКС и оговоренным в указанном документе требованиям, в других же компаниях справочник может применяться в качестве рекомендаций.
Также ЕТКС и профстандарты должны соблюдаться и в тех случаях, когда на рабочих местах тружеников присутствуют условия труда, отклоняющиеся от нормы и дающие право на определенный перечень льгот.
Льготы гарантированы федеральным законодательством, соответственно в случае их предоставления применяются определенные требования. Например, то же соответствие наименования должности Профессиональных стандартам.
Так, можно проработать 20 лет маляром и дышать испарениями краски, но при этом иметь наименование должности» строительный рабочий». Это не соответствует ЕТКС и не предусматривает вредные условия занятости, а значит, и права на .
То есть в соответствии с нормами закона от наименования должности напрямую зависит перечень льгот, которые работнику будут предоставлены только в случае соответствия названия вакансии исполняемым обязанностям.
Следует учитывать и еще несколько важных факторов:
- Если в компании присутствует тарифная система оплаты, то есть разряды, классность, то в соответствии со ст.143 ТК РФ наименование вакансии должно устанавливаться с учетом норм Квалификационных справочников. Связано это с тем, что перечень обязанностей к некоторым должностям приведен к каждому разряду отдельно, учитывая, что уровень квалификации и характеристика труда отличаются.
- В порядке ст.18 ФЗ №426 при проведении аттестации рабочих мест в аттестационном листе помимо общих данных указывается и код профессии. Это предполагает соответствие наименования должностям Квалификационному справочнику. А так как аттестация должна проводиться на всех предприятиях как минимум 1 раз в пять лет, различия между реальным наименованием должности и названием вакансии в ЕТКС может привести к нарушениям процедуры оценки.
В остальных же случаях соблюдение профстандартов носит рекомендательный характер. Это подразумевает использование справочников только в качестве типовой формы, которую можно видоизменять с учетом специфики компании и вмененных обязанностей, но, тем не менее, не игнорировать полностью.
Можно ли придумать наименование самостоятельно?
Как правило, учреждениям, относящимся к государственным структурам, штатное расписание устанавливается вышестоящими органами, поэтому затруднений с подбором наименований у них не возникает, коль они его получают в готовом виде.
А вот у компаний, являющихся коммерческими структурами, при подборе наименований возникает множество вопросов, ведь перечень должностных обязанности не всегда совпадает с ЕТКС в силу специфики труда и может быть гораздо шире установленных стандартов.
В подобной ситуации руководство компании может придумать название самостоятельно, но с учетом и требований к профстандартам, и к разрядности по отдельным должностям. Если же вредные условия либо классность в компании отсутствуют, то наименование вакансии может быть произвольным, но в разумных пределах, учитывая, что от наименования должности иногда зависит и общий стаж труда в определенной отрасли.
Допустим, в некоторых компаниях имеется 1 штатная единица юриста, а данным направлением занимаются несколько специалистов, в наименовании должности которых может быть указано, к примеру, специалист по правовой работе. Или тот же сторож может стать охранником хозяйственной части, коль в его ведении находиться только придомовая территория компании, да и то в ночное время.
Особенности использования названий должностей в штатном расписании
Учитывая, что по состоянию на 2019 год на законодательном уровне не разработано единых правил по формированию наименований должностей, а нормы профстандартов должны соблюдаться только при наличии определенных условий труда и в государственных структурах, во многих компаниях названия должностей подбирают исходя из собственных правил.
Они заключаются в следующем:
- престижное название с целью повышения мотивации;
- длинное наименование с целью конкретизации вмененных обязанностей;
- произвольное название в угоду моде и западным тенденциям.
К примеру, в настоящий момент достаточно распространенной и престижной является должность менеджера. Под ней можно завуалировать менее звучные профессии, допустим, ту же уборщицу, которая став менеджером клининговой службы мыть полы и вытирать пыль не перестанет, зато получит дополнительный повод гордиться своей должностью, а значит, и стимул развиваться.
Или в силу небольшой штатной численности один работник может занимать две должности. К примеру, это может быть заместитель директора – начальник отдела. Таким образом, совмещаются два рабочих места, а соответственно и обязанности в одной штатной инструкции, но с более масштабными полномочиями.
В некоторых компаниях практикуется наименование должности с использованием букв иностранного алфавита. К примеру, используется следующий вариант — IT – менеджер.
Основные принципы выбора
Оговоренные правила не всегда являются верными. Они нарушают и нормы действующего законодательства, и правила формирования наименований должностей в соответствии с соподчиненностью.
Следует руководствоваться такими принципами:
- Первый - соответствие названия категории штатной иерархии, которая может быть выбрана произвольно, но с учетом соподчиненности.
- Второй - соответствие названия должности выполняемым обязанностям.
- Третий — применение норм закона.
Так, В Постановлении Правительства РФ № 225 в п.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек сказано, что книга о труде заполняется только на государственном языке, коим на территории РФ является русский.
Соответственно наименования должностей на английском и иных языках вносить запрещено. Но при трудоустройстве название вакансии указывается обязательно, поэтому нормы закона в случае с IT – менеджером и будут нарушаться.
Базовые и производные варианты
Учитывая, что наименований должностей достаточно много, они подразделяются на виды:
- базовые;
- произвольные.
Базовыми являются наименования, закрепленные в Квалификационных справочниках. А вот произвольными могут быть наименования образованные от базовых либо придуманные самостоятельно.
Естественно, при наличии базового наименования проблем не возникает, коль его основа регламентирована ЕТКС. А вот в связи с применением произвольных наименований могут возникнуть вопросы определения права на досрочное пенсионное обеспечение.
В п.9 Постановления Минтруда РФ № 29 по этому поводу предоставлено разъяснение. Согласно ему производные наименования должностей, которые включают в себя и базовые наименования, могут быть признаны базовыми, и предоставляют право работнику на получение льгот.
К примеру, профессия аккумуляторщик присутствует в ЕТКС, а вот старший аккумуляторщик нет, при этом характер труда и код вредности соответствует первому наименованию, что автоматически дает право на льготы, установленные законом.
Если же произвольное наименование не содержит в себе базового названия, то претендовать на какие-либо льготы работнику будет сложно. Поэтому при начислении пенсии стаж труда по оговоренной должности будет засчитан в качестве общего и не более.
То есть, если компания занята в общей сфере и на рабочих местах вредные условия отсутствует, можно пользоваться и произвольными наименованиями, если же код вредности, 3.1, название профессии должно иметь хотя бы базовое наименование.
Правила использования отдельных слов
Квалификационный справочник содержит множество наименований должностей, большая часть которых состоит не из одного слова, а из нескольких.
К примеру, водитель погрузчика или зарядчик холодильных аппаратов. То есть законом допускается наименование профессии, состоящей из нескольких слов, содержащих уточнение определенного вида деятельности.
Также законом допускается использование в наименованиях вакансий предлогов, которые выступают в роли связи нескольких слов - к примеру, лаборант по ультразвуковой технике или консервировщик оборудования и металлоизделий, что опять же предполагает весьма широкий спектр различных словосочетаний.
Не установлен законом лимит и на определенное количество слов в наименовании должностей, учитывая, что некоторые отрасли могут иметь достаточно длинные названия, которые будут присутствовать и в вакансиях.
Так, достаточно обширные названия в настоящий момент распространены в сфере государственных структур, где присутствуют следующие должности:
- экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности;
- ведущий специалист по договорной и претензионной работе.
То есть ограничений на количество слов и использование предлогов для образования логических словосочетаний в наименованиях должностей на законодательном уровне не установлено, учитывая, что оговоренные аспекты присутствуют в названиях профессий в ЕТКС.
Следует отметить еще один аспект.
В соответствии с Квалификационным справочником, дополнительные слова к базовым названиям, таким как директор или секретарь, применяются в качестве уточнения полномочий и исполняемых обязанностей.
К примеру, секретарь может заниматься только делопроизводством, а вот секретарь-машинистка будет занята при формировании распорядительной и иной документации.
Соответственно директор будет непосредственно занят руководством компании, а вот исполнительный директор будет иметь полномочия только в одной из определенных сфер.
О чем нужно помнить?
При выборе наименования должности следует помнить о том, что правильное название профессии предопределяет право на получение льгот, установленных законом.
То же право на досрочную пенсию или льготы, предусмотренные для Ветеранов труда, которые на основании норм ФЗ №5 должны подтвердить свой стаж и вид деятельности в определенной отрасли.
Также следует помнить о том, что престижное название не изменит круг обязанностей, как и не наделит владельца той же должности менеджера клининговой службы дополнительными полномочиями в сфере руководства.
И следует учитывать, что любое базовое название в ЕТКС разрабатывается для определенной отрасли со своей спецификой и обязанностями. Следовательно, использовать его в другой отрасли будет нецелесообразно, ведь круг обязанностей будет совершенно другим.
У меня вопрос по зарплате. На предприятии существует следующие системы оплаты труда - оплата по тарифным часовым ставкам - оклад по часам. Локальные нормативные акты: штатное расписание, положения об оплате труда по участкам, положения о премировании. Нет единой тарифной сетки на предприятии. Проблема в том,что в штатном расписании код ОКПДТР берется из общероссийского справочника и указан с разрядом. Вопрос № 1: Законно ли в одной организации при одинаковом разряде у разных профессий иметь разные тарифные ставки (оклады)? Обязательно ли создавать единую тарифную сетку на предприятии и приводить в соответствие со штатным расписанием. Вопрос № 2: Достаточно ли для начисления оплаты труда иметь локальные внутренние нормативные акты - Штатное расписание предприятия и Положение об оплате труда?Вопрос № 3: Возможно ли в штатном расписании предприятия НЕ указывать разрядность профессий?Спасибо.
Ответ
1. Трудовой кодекс РФ не запрещает устанавливать разные оклады сотрудникам, занимающим одну и ту же должность, при одинаковом разряде. Зарплата должна зависеть от квалификации сотрудника, сложности выполняемой им работы и качества труда. В должностных инструкциях следует установить разные обязанности. А в штатном расписании предусмотреть различные категории должностей.
2. Зарплату начисляйте на основании документов, которые: устанавливают систему, форму и размер оплаты труда сотрудника (Положение об оплате труда, штатное расписание, приказы о приеме на работу, трудовые договоры и т. д.); подтверждают выполнение норм выработки (наряды, книги учета выработки, табели учета рабочего времени); влияют на сумму зарплаты в конкретном месяце (служебные записки, приказы о поощрении и т. п.).
3. Если компания разработала свою форму штатного расписания, то в ней можно не указывать разряды, если они не предусмотрены в организации.
Можно ли установить разные оклады сотрудникам, занимающим одну и ту же должность
Да, можно.
Трудовой кодекс РФ не запрещает устанавливать разные оклады сотрудникам, занимающим одну и ту же должность. Сказано лишь, что зарплата должна зависеть от квалификации сотрудника, сложности выполняемой им работы и качества труда (). Однако персональное установление окладов не может быть произвольным (). Поэтому, если организация устанавливает разные оклады сотрудникам, занимающим одни и те же должности, в должностных инструкциях следует установить для них разные обязанности. А в штатном расписании предусмотреть различные категории должностей. Например, ввести должности: бухгалтер по учету зарплаты, бухгалтер по учету основных средств, продавец, старший продавец и т. п.
Как оформить и отразить в бухучете начисление зарплаты
Документальное оформление
Зарплату начисляйте на основании документов, которые:
- устанавливают систему, форму и оплаты труда сотрудника (Положение об оплате труда, штатное расписание, приказы о приеме на работу, трудовые договоры и т. д.);
- подтверждают выполнение норм выработки (наряды, книги учета выработки, табели учета рабочего времени);
- влияют на сумму зарплаты в конкретном месяце (служебные записки, приказы о поощрении и т. п.).
Это следует из положений статей , Трудового кодекса РФ и , утвержденных .
Типовые формы первичных документов для учета труда и его оплаты, а также указания по их применению утверждены . Для некоторых отраслей разработаны .
Как составить штатное расписание
Кто обязан составлять
В Трудовом кодексе РФ не сказано, что штатное расписание должно быть в каждой организации. Однако нет и документов, отменяющих практику его составления. При этом есть веские аргументы в пользу оформления данного документа:
- штатное расписание позволяет определиться с количеством сотрудников, необходимых организации, денежными суммами на их содержание и со структурой самой организации;
- штатное расписание может подтвердить обоснованность применения льгот по налогам и отнесения расходов на себестоимость продукции (работ, услуг, затрат).
Форма штатного расписания
Организация может по собственному выбору:
- либо использовать унифицированную форму штатного расписания, если это утверждено руководителем организации в приказе по учетной политике;
- либо применять самостоятельно разработанную форму, утвержденную руководителем (при условии что в ней содержатся все необходимые реквизиты, предусмотренные ).
Если организация использует унифицированную форму, то ее надо заполнять полностью. В частности, заполните графы «Разряд» и «Надбавка», если в отношении той или иной должности предусмотрен разряд, а также выплата премий или надбавок.
Унифицированная форма штатного расписания утверждена .
Штатное расписание - документ обезличенный. В нем указывают не конкретных сотрудников, а количество должностей в организации и оклады по ним. Сотрудников же назначают на должности приказами руководителя уже после утверждения расписания.
У нас на предприятии применяется тарифная система, т.е. все работники по штатному расписанию имеют определенные разряды. Нужно ли в трудовых книжках специалистов (бухгалтеров, экономистов, юристов и т.д.)отражать разряд.
А так же хотелось бы узнать, при изменении наименовая специальности стоит ли указывать это в трудовой книжке.
Согласно ст. 143 Трудового кодекса РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам, а также тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. При этом, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 57 ТК РФ). Следовательно, в трудовых книжках правильнее будет отражать разряды для тех специальностей, которым они предусмотрены единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
Согласно пункту 9 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 в трудовую книжку при ее оформлении, в том числе, вносятся следующие сведения о работнике; образование, профессия, специальность - на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).
В пункте 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69 определено, что если работнику в период работы присваивается новый разряд (класс, категория и т.п.), то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись. При этом установление работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации отмечается в трудовой книжке с указанием разрядов, классов или иных категорий этих профессий, специальностей или уровней квалификации. Например, слесарю-ремонтнику была установлена вторая профессия "Электрогазосварщик" с присвоением 3 разряда. В этом случае в трудовой книжке в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата установления второй профессии, в графе 3 делается запись: "Установлена вторая профессия "Электрогазосварщик" с присвоением 3 разряда", в графе 4 указывается соответствующее удостоверение, его номер и дата.